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中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是在中国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。 中国人民政治协商会议是中国各族人民经过长期的革命斗争,在新中国成立的前夕,中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同建立的。 中国人民政治协商会议又称“新政协”,与1946年1月召开的“旧政协”不同。 1945年抗日战争胜利后,中国共产党和国民党在重庆谈判,决定召开政治协商会议,以组成诸新政府。 1946年1月10日,政治协商会议在重庆召开,参加这次会议的有国民党、中国共产党、中国民主同盟、中国青年党和社会贤达五个方面。 同年11月,国民党打破了政治协商会议决议,单方面宣布召开“国民大会”,解散了政治协商会议——旧政治协商会议。
1948年4月30日,中国共产党中央发表纪念“五一”国际劳动节的口号,召开新的政治协商会议,呼吁成立民主联合政府,各民主党派、各人民团体、无党派民主人士及海外华侨积极响应,新的政治合作
1949年1月30日,北平宣布和平解放。 6月15日,新政治协商会议筹备会在北平开幕,参加会议的有23个单位的代表134人。 9月17日,新政治协商会议筹备会第二次全体会议正式决定新政治协商会议为“中国人民政治协商会议”。
1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一次全体会议在北平隆重召开,宣布中国人民政治协商会议正式成立。 参加会议的有46个机构的代表662人。 会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》三个为新中国奠定基础的历史文件。 会议通过了国旗、国歌、国都、纪年等决议,会议选出了中国人民政治协商会议第一届全国委员会的委员,中国人民政治协商会议在当时还不召开选举的全国人民代表大会的条件下,担负着执行全国人民代表大会职权的重任,成为新中国的
1954年9月,全国人民代表大会第一次会议在北京召开。 会议通过并颁布了《中华人民共和国宪法》。 迄今为止,作为代行全国人民代表大会职权的第一届中国人民政治协商会议,将圆满完成历史使命载入史册。 全国人民代表大会召开后,人民政协作为中国共产党领导的人民民主统一战线的组织继续存在。 在国家政治生活和社会生活以及对外友好交流活动中继续发挥多党合作和政治协商的作用,为推进社会主义革命和建设事业的迅速发展作出了重要贡献。
中华人民共和国宪法规定中国共产党领导的多党合作和政治协商制度长期存在并迅速发展。
中国人民政治协商会议由中国共产党领导下的中国共产党、八个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界代表、台湾同胞、港澳同胞和回国华侨代表,以及特别应邀人士组成,具有广泛的社会基础。
中国人民政治协商会议根据中国共产党、各民主党派和无党派人士的“长时间共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,就国家大政方针和大众生活的重要问题进行政治协商,并通过提案和批评发挥民主监督的作用。 人民政协的首要作用是政治协商和民主监督,组织参加本会议的各党派、团体和各民族各界人士的参政议政。 中国人民政治协商会议的一切活动都以中华人民共和国宪法为根本准则。
中国人民政治协商会议设立全国委员会和地方委员会。
全国政协委员会的任期为五年。 主席,设副主席几位和秘书长。 全国政协委员会全体会议每年举行一次。 全国委员会设立常务委员会主持财务。 常务委员会由全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员组成。 全国委员会主席主持常务委员会的业务。 主席、副主席和秘书长组成主席会议,解决常务委员会的重要日常工作。
全国政治协商会议设有数名副秘书长,协助秘书长从事。 设立办公厅,在秘书长的指导下开展事业。 设立几个专业委员会和其他事业单位。 第十一届全国委员会成立了建议委员会、经济委员会、人口资源环境委员会、教科文组织委员会、社会和法制委员会、民族和宗教委员会、港澳台华侨委员会、外事委员会、文史和学习委员会等9个专业委员会。
在省、自治区、直辖市设置中国人民政治协商会议的省、自治区、直辖市委自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市区,凡有条件的地方,都可以设立中国人民政治协商会议各地方的地方委员会。 地方各级委员会的任期为五年。 各级地方委员会设有主席、副主席几人和秘书长。 县、自治县、不设区的市和市区的地方委员会可以根据情况不设秘书长。 各级地方委员会的全体会议每年至少举行一次。
政协全国委员会对地方委员会的关系和地方委员会对下一级地方委员会的关系是指导关系。 【:田博群】