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今天( 3月17日)，国家发改委官网发布了《北京市通州区和河北省三河、大工厂、香河三县市协同快速发展计划》。 计划范围包括北京市通州区和河北省廊坊市管辖的三河市、大厂回族自治县、香河县行政辖区的范围，国土总面积2164平方公里。 计划到最近2025年，将来2035年。 未来北三县的住宅如何规划，交通如何设计，产业如何保障它们的配置，教育医疗，新京报第一时间划分要点，用九个关键词给大家看干货。
01 空之间的布局
一个中心，一个绿洲，四个组，四个区域，多个道路，多个节点
建立生态化、分组、紧凑的空之间的结构。 按照城绿交融、主次分明、组布局、纵深快速发展的布局思路，构建“一中心、一绿洲、四组、四区域、多廊道、多节点”的空间结构。
作为一个中心的北京市副中心是区域快速发展的功能中枢，指挥区域城市空之间的布局和设施系统的建设。 绿洲北运河——潮白河中部地区的大规模生态绿洲是区域生态系统建设的主体。 四个集团是城市功能集中建设的重点区域。 四个区域是四大生态斑块。 多个廊道是多个生态廊道。 多节点是很多有特色的小镇(新市镇)和生态节点。
创新城乡功能组织体系，构建“城市副中心——快速发展集团——特色小镇(新市镇)——美丽农村”四级联动城乡体系。 高水平地计划建设北京市副中心。
其中，建设定位确定，特色鲜明，确定职务平衡快速发展集团。 燕郊集团的要点是迅速发展科技创新、商务服务、健康养老等功能，补充公共服务短板，提高城市质量，与北京市副中心形成更紧密的功能合作关系。 三河集团的要点是迅速发展科技创新和商务服务功能。 香河集团的要点是迅速发展健康养老、智慧物流、科技创新等功能。 亦新城(通州部分)集团的要点是迅速发展科技创新功能和城市综合服务功能。
02住宅
严格管理房地产开发，促进职务平衡
严禁在边界地区大规模开发房地产，科学吸引居住空之间布局。 合理控制特色小镇居住空之间的规模，强化特色产业功能，不房地产化。 加强保障性住宅、公共交通、公共服务和市政基础设施的综合开发，在轨道站、大容量公共交通道路周边适度布置混合性居住空之间。
建立多主体供给、多渠道保障、租赁和购买并行的住房制度。 根据产业配置、人口流动状况，通过地产迅速发展共享产权住宅和公租房，形成适合供求匹配、结构合理化、流动秩序、支出和收入的住房保障体系，完善住房保障监督管理机制，满足实际就业人口住房保障的诉求
严格管理房地产无序的开发。 坚决排除以房地产开发为主的快速发展方法，制定更严格的房地产项目准入条件和年度开发总量制约机制。 根据就业增长、配套设施情况，合理明确住宅供应地数量、布局和时机，严格管理房地产开发总量，迅速发展房地产合理性。 加强边界地区房地产开发全过程的联动监督管理，严厉打击房地产公司囤积地炒作。
03交通
北三县与北京中心城区高速巴士网
高速公路:
加快三河市、大厂回族自治县、香河县骨干公路对接，统一实施渡河桥梁建设。 完善北京市副中心南部和大工厂、香河骨骼通道网络。 构筑高速巴士通道，完善北三县和北京中心城区的高速巴士网络。
构建区域高速疏散通道，将东六环路国家高速公路功能转移到首都区域环路高速公路，最近利用密涪高速作为区域过境通道，长期新建密涪京沪高速公路联络线，构建周边疏散通道。 研究通过调节经济杠杆、行政管理及货物铁路建设、运输结构优化等方法共同指导地区过境交通。
地下铁路:
以北京市副中心为中心构筑通往北京天津河北各中心城市、枢纽机场的城际铁路网络。 建立了以北京市副中心站为主、补充亦庄站、燕郊站、三河站、香河站的客运枢纽系统，实现了对外交通与城市交通的畅通无阻。
城市轨道:
形成地区轨道快线(包括郊外铁路)、轨道普线、本地线等多层轨道交通互联网。 区域轨道快速线服务北三县与北京市副中心、北京中心城区的中长途轨道连接。 北三县各快速发展集团研究了现代有轨电车等形式的本地轨道线的布局，与地区轨道快线、轨道普线有联系。 配合轨道交通建设在北三县地区设立轨道交通车辆基地。
04教育
优先利用棚户区改造和单位拆迁用地补充基础教育设施
推进北京高质量教育资源在通州区和北三县的配置。 鼓励共同研究，建立分校等方法，促进北京高质量教育资源向通州区和北三县转移。 推进教师共享，大大促进教师在北三县地区的流动。 鼓励通过加强市场化运营机制建设、成立运营集团等方法加快教育资源的整合和共享。
要点补充基础教育设施的短板。 逐步统一通州区和北三县地区基础教育设施的配套标准，优先利用小屋区的改造和单位腾讯的土地补充不足的基础教育设施。 在特色小镇中心设置中学、小学和幼儿园，在大村庄设置完整的小学，有条件的村庄集体和教育部门合作设置村庄幼儿园，鼓励国际教育集团办学。
05医疗养老
鼓励医疗卫生与养老相结合的服务设施建设
培养北三县区域医疗养老服务功能。 鼓励北三县建设医疗卫生和养老相结合的服务设施，全面提高健康养老行业服务北京市及京津冀地区的能力。
研究制定奖励政策，把北京高质量的健康养老资源延伸到北三县。 通过组织合作、分院设置等方法，推进北京为全国和地区服务的高质量医疗资源向北三县的深度布局。 完善区域资源共享、双向医疗转诊、异地结算、多点工作等机制，积极促进区域内实施分级诊疗制度。
切实保障残疾人、老人、儿童的教育、文化、医疗等基本服务，统一考虑养老服务设施的配置，构建基于家庭、基于社区、基于机构的补充、医养结合的养老服务体系制度。
06产业布局
形成两个特色产业带，建设五个产业功能区
聚焦战术新兴产业，重点培育下一代新闻技术、高端装备制造、节能环保三大战术新兴产业。 积极培养区域服务功能，以迅速发展总部经济、数字经济、创造性经济、休闲经济等新的服务经济为重点。
积极推进北京“放不下、离不开、不远”产业向通州区和北三县的和解转移。 通州区的重点是以尖端技术的研究开发环节、科技创新和服务的高端环节为中心，北三县地区的重点是试制孵化环节、制造环节和辅助服务环节实现与通州区的产业合作。
依靠京哈、京沈两个地区的交通廊道，有序地吸引产业集聚迅速发展，形成两个特色产业带。 京哈特色产业带形成主导新一代新闻技术、节能环保的产业带。 京沈特色产业带形成以新一代新闻技术、高端装备产业为中心的产业带。
要点建设五个产业功能区，建设几个特色产业小镇。 特色产业带沿线地区要点布局人工智能、高端装备、节能环保、智慧物流、以印刷介质为中心的产业型特色小镇。 潮白河和北运河沿线、中部生态绿洲和生态廊道周边地区重点培育以文化旅游、文化创意、休闲农业、健康养老等为主的休闲型特色小镇。
07生态
北运河——建设潮白河生态绿洲
边界地区划定生态绿带控制线，进行严格的生态绿带控制线以内的地区管理，优化生态绿带控制线两侧用地的配置。
具体来说，加强生态建设和修复，基本不再增加建设用地，严格拆除违法违章建筑，回收未依法建设的用地，逐步实施村庄拆迁和异地配置，根据规划要求优化调整建设项目 严格管理建设用地规模，结合轨道和骨干公路建设，轴向集聚北三县地区，按照分组布局的方法引导纵深紧凑快速发展。
在北运河―潮白河中部划定大规模生态绿洲，建立由森林公园、郊野公园、湿地、水系组成的结构合理、生物多样化丰富的复合生态系统，适度完善基础设施和公共服务设施，严格控制开发强度。 结合生态廊道的保护、修复和建设，重点推进北运河、潮白河、长安街东延长线、鲍丘河、南部等5个区域的绿道建设。
08城市设计法规
建立分界线的高层建筑不会再增加了
根据北京市副中心的高度控制要求，严格控制在城市中心区、铁路公路干线和主要道路、滨水地区及城市边界地带建设高层住宅。 文物保护机构建设控制地带，严格管理以前流传下来的风貌调整区的建筑高度。 区分城市时代、特色城市、乡村景观、生态景观等四种风貌区，实施分类管理。
要点塑造北运河北京市副中心段的地平线，有错误，建立局部集群式的地平线。 严格管理燕郊潮白河沿岸、大厂指示各庄镇潮白河沿岸、香河城区北运河、潮白河沿岸滨水天际线和三河山前地区天际线，除已建成区外，滨水、临山和历史地区周边使用退台式高度控制，边界线建设
09政策创新
实行通州点落户、北三县户籍制度单列管理
完全的生态环境保护支援政策。 支持潮白河、北运河综合治理工程。 把造林绿化工程纳入国家要点生态工程建设计划，提高对环首都森林湿地公园建设的支持力。
创新人口人才管理政策。 通州区严格实行北京市人口点定居制度。 河北省实施北三县户籍制度单列管理。 推进“人才资源共享项目”的实施。
建立统一相互认识的人才评价和领域管理政策。 通州区严格执行北京市各行业管理要求和人才评价规定，河北省、廊坊市参照北京市相关规定，全面调整北三县各行业管理规范，在高新技术产业认定、人才评价等方面实现北京市与过程的一致、结果的相互认识。
创新金融财税政策。 支持通州区和北三县开展投资改革试点。 鼓励开发性和政策性金融机构依法创新业务模式，比较有效地利用各种资金。
共享改革试点政策。推进改革试点政策区域共享，推动北京城市副中心建设项目审批改革试点、海绵城市试点、政府与社会资本合作试点、国家知识产权城区试点等政策向北三县延伸。 【:朱延静】
