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北京5月28日电(汪恩民周禹龙)“实现生态产品及其价值”概念的提出时间还很短,随着人类生态文明建设探索的进展而确定提出,在后续持续深化实践中得到了丰富迅速的发展。 5月28日,全国人民代表大会代表、浙江丽水市委书记胡海峰在全国两会接受记者采访时表示,实现生态产品价值的试验事业既没有现成的模式也没有成熟经验,没有独创的观念创新、机制创新、模式创新、做法创新、技术创新
资料图:胡海峰。记者 满会乔 摄gep (生态系统生产总值):打开绿宝的“钥匙”
全国第一个生态产品价值实现机制的试点城市丽水,对生态产品价值实现带来的红利有最直观的感觉。
到目前为止,丽水曾经存在很多生态农产品,但零散,主体普遍小,所有独立企业品牌都不足以推动全球农业的迅速发展。 因此,丽水推出了全国第一个地级市全品种农业地区公共企业品牌“丽水山耕”,绿色生态为“点绿成金”。
“85后”的女儿张建芬看到后立即申请加入丽水市生态农业协会,成为第一个批准采用“丽水山耕”的会员。 除了在网上销售、定制外,近两年,张建芬的产品进入了民宿市场。
这只是一个缩影。 在丽水,企业品牌已经发挥了重要的价值,是生态产品价值实现的“黄金关键”。
如何拿着面条,在“企业品牌”这个“金钥匙”之外找到越来越多的“金钥匙”?
丽水目前构建了包括生态资产产权制度和生态产品价值核算、政府采购、市场交易、质量标准认证在内的科学有用的制度体系。
价值计算系统:通向绿宝的“地图”
生态产品价值计算是开展生态产品价值实现探索事业的重要前提和基础。
在此基础上,丽水积极推进基于gep (生态生产总值)计算的生态产品采购、生态金融服务等各项事业,继续深化计算成果的转换运用。
前几天,丽水第一次基于gep会计的生态产品市场化交易成功了。 在国家电投集团投资1.7亿元建设的丽水市代码云县大洋镇大平山光伏发电“农光互补”项目协议中,首次出现了“公司购买生态产品”条款。 公司向当地生态强村企业支付279.28万元,用于购买项目所在地区的调节服务类gep,鼓励农民、优环境、美生态。
“可以保护生态环境,卖大成本”大洋町的83岁王玉秋说了这个新鲜事,很兴奋。 王玉秋是当地文明解说员,项目签约日,大洋镇生态强村企业决定拿出部分资金,鼓励越来越多的“王玉秋”投身环境保护。
进一步,胡海峰希望中央和国家关系部委进一步指导丽水探索实践和相关成果的应用,在推进丽水试验经验发挥示范效果的基础上,致力于建立统一完善、普遍适用的国家生态系统价值计算体系。
生态补偿机构:导航绿宝的指南针
实现绿色快速发展需要“指南针”——生态补偿机制。
生态补偿是公共生态产品价值的重要实现方法是比较有效地调节生态保护者和受益者之间利益关系的重要制度安排。
目前我国的生态补偿方法以纵向转移支付为主。 但是,在地面区间的横向转移中,全国各地的方法实践最集中于以流域为中心的地区范围的生态补偿,在大气、森林、湿地等行业的探索还在开始。
因此,胡海峰在中央和国家一级进一步确定意见、完全政策,加强统一协调,根据“谁采用保护,谁获得补偿”,大体上“纵向为主,横向为辅助,纵横联动”的生态补偿转移支付政策和制度 (完)
【:罗攀】