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新华网北京5月23日电(记者袁思陶) 5月23日，参加全国政协第十三届三次会议的文艺界全国政协委员、江苏省美术家协会副主席、江苏省书画院院长薛亮接受新华网，就贫困地区儿童教育启智的问题提出建议。
年是全面建设小康社会，决战谋求消除贫困攻防的一年，是“第十三个五年计划”的闭官之年。 薛亮认为，对贫困地区的支援不仅应该包括物质支援，还应该包括启智扶贫。 年以来，国务院颁布了《中共中央国务院战胜贫困运动的决定》等一系列政策文件，致力于教育扶贫，大幅度提高贫困地区教育的基本公平服务水平，使贫困家庭的孩子得到公平、素质的教育 为了了解越来越多的现实情况，薛亮多次对大别山山地进行了单身实地调查。 拿到很多贫困地区的教育资料后，作为全国政治协商会议委员，他深感肩膀责任重大，必须让山里的孩子们接受更好的教育“鼓和呐喊”。
适当增加贫困地区的教师编制
薛亮说:“将公平的教育理念提高到立法水平，将为贫困地区的所有儿童提供优质教育提高到教育理念。 国家和地方应该侧重贫困地区的教育支持政策，包括经费分配、教师配置、监督管理和效果判断等，为地方教育的迅速发展提供有力的法律保障。 ”。 在 调查过程中，薛亮发现了许多落后地区教育的现实状况:由于缺乏基本师资配置，一点点分散的乡村教学点班学生人数少，有些只能混年龄上课，教师人数严重不足 对此，他担心，为此“鉴于贫困地区的现状，必须适当增加公务教师的编制。 市区有足够教员的公立学校必须规定老师轮流远程执教，以免因经济差异而进行不平等的教育。 ”。
实行异地差异的经费分配制度
经过两个月的实地调查，薛亮发现至今许多贫困地区的学校连基本的教育用具、体育器材都没有，经费下降了。 特别是偏僻的山村学校的教室、居住、卫生等条件极差，不能充分保障孩子们的身心健康成长。 因此，他建议适当增加学校最基本的专业经费，为孩子创造安心的生活和学习条件，同时为成绩好的学生提供额外的鼓励志奖、补助金。
此外，必须根据不同地区学校的实际快速发展水平，给予差异性的财政资金，制定详细的规定，决定不同类型学校应获得的国家财政经费援助额。 各资金援助经费必须正确投入，同时为了严格的审计必须适用详细的表格。
提高贫困地区非公立教师的待遇
调查还发现，雪亮还发现，在贫困地区，因教师不足而选择的合同教师和代课教师与公立教师的收入有很大差距。 以陕西省商洛地区为例，该地区的民办教师和代课老师在一所偏远的乡村学校教书，每月只有1200—1600元的工资。 有些老师在生活所迫下好几次不能教育事业，选择了别的工作。
面对这种现状，薛亮建议，首先应该提高非公务老师的待遇，稳定整体教师队伍，完善教师人才梯队建设。 其次，为了增加专业训练机会，提供多种形式的异地交流、学习，多与大城市现代化学校开展共同建设活动最后，给予贫困地区的教师越来越多的人文关怀，消除教师的后顾之忧，使教师真正放心
适当补充社会教育和职业教育
对于接受了9年义务教育后实际学业还没有达到中学水平的贫困地区的孩子们，薛亮还关心他们的生活和迅速发展。
他认为培养他们的职业技能对提高这些孩子的生存和生活能力很重要。 因此，他建议增加贫困地区的社会教育和职业教育，以职业学习作为义务教育的后续补充，使这样的孩子也具有改善现在生活现状的意识和技能。
完善教育扶贫项目的监督管理制度
如何对整个项目的监督管理制度，薛亮经过深入的调查，提出了他的建议。 他认为项目监督管理可以结合问责制，对地区、学校进行分层的评价判断。 在地区一级，可以采取指导责任制，组织部门必须对地区教育负责人承担严格的问责。 在学校一级，可以实施绩效奖励机构，判断学校某一阶段的教育质量。 在适合地区的条件下，向社会公布判断结果。
“教育扶贫、教育启智为贫困地区带来的影响将是深远的、根本的。其结果将是未来的启智、脱贫，减少甚至是消除教育欠缺对于个体能力快速发展的削弱，培养人的生秉之质，让优秀的人才不因‘地僻教弱’而致埋没。正如中国古语所言：‘授人以鱼，不如授人以渔’。”薛亮期望偏远地区的教育能够与发达地区同行。 【:黄钰涵】
