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2002年10月11日，习近平同志就任浙江省。 在第二天召开的全省领导干部会议上，他深情地说。 “我想在黄土地上扎根，发芽，在红土地上成长，迅速发展，党和人民培养我，处处为党和人民的事业贡献自己的一切”。
当时的浙江省处于迅速发展的机遇期和矛盾强调期两个时期。 另一方面，浙江经济社会发展迅速，已成为全国经济快速发展最具活力的地区之一。 另一方面，各种新情况的新矛盾层出不穷，经济社会的快速发展存在不可忽视的问题。 计划推进各项改革，习近平同志夜以继日地加紧调查，仅用118天时间走遍全省11市，访问了25个县。
2003年是非常平凡的一年。 仅上半年，首先流行史无前例的“传染性非典型肺炎”(以下简称“SARS”)疫情，之后遭遇了新中国成立50多年来罕见的酷暑干旱。 这对刚来浙江省几个月的习近平同志来说是个严峻的考验。 面对突然的许多复杂局面，他运筹帷幄，周密部署，带领浙江人民迎来困难，取得了抵抗非典斗争的重大胜利，推动了全省经济社会更好、更迅速的发展。
那时我担任省委常务委员会、省委秘书长。 17年过去了，这往事仍深深地印在我的心里。
一、把人民的生命安全和健康放在第一位，做好准备战斗
SARS是21世纪人类发现的第一种急性传染病。 2002年11月，广东佛山发现了国内第一例非典病例，之后疫情蔓延到了中国多个省。 2003年4月下旬，北京、天津、山西、内蒙古、河北等华北5省区市疫情严重，蔓延趋势难以预测。
当时浙江省没有发现疫情，但组建经济大省、贸易大省，对外交流广泛，人口流动频繁。 据不完全统计，每天进入浙江省的流动人口在8万人左右，特别是来自疫情严重地区的人接近8000人，有点粗心，结果不堪设想。 因此，浙江省对进口性疫病的发生有很大威胁，疫病的防治任务非常艰巨。
习近平同志亲自指挥，精心配置，领导省级各级同志，统领全省疫情防控工作。 他多次召集会议，听特别主题的报告，给大家:做好SARS的预防、治疗和控制，直接关系到广大人民群众的生命安全和身体健康，直接关系改革迅速发展，发展成稳定的大局，国家利益和我国的国际形象 各级党委、政府和各有关部门要切实保障人民的生命安全和健康，正确认识SARS防治事业的重要性和紧迫性，动员全省人民合作，坚决巩固SARS防治事业这一硬仗。 要做好SARS防治工作。 第一负责人要亲自动手，领导要具体掌管。 为了逐个发挥社会各方面的作用，必须研究制定比较有效的应对方案和预防措施，加强SARS流行的监视、检查，加强对要点群、要点单位、要点场所和要点环节的卫生检查和疫情预防工作。
根据习近平同志的指示精神，省委和省政府遵循严格警戒的实务方针，结合浙江省的实际，除了中央的“早期发现、早期报告、早期隔离、早期治疗”的“四早”业务要求外，还要求标准更高、更严格的“早期预防”
在习近平同志高度重视的情况下，全省上下统一思想，统一行动，做好了“迟早要打仗”的充分准备。
省委和省政府第一领导亲自指挥，全省由第一领导负责，分管领导具体逮捕，形成了有关部门密切合作的就业机制。 从4月10日到17日的短短一周内，习近平同志们举办的各种规格的研讨会和开展检查预防SARS的事业不到5次。 全省11市都制定了应急预案，迅速建立了疫情监测报告的网络系统和预警机制，并相应成立了由多学科行业组成的防治专家小组。
根据严格的预防管理工作方针，全省各地科学、规范、有序开展防治工作，制定《关于春季传染病防治社会稳定维持的通知》和一系列工作文件，举办各种业务技术培训班，24小时365日春季传染病咨询 从4月7日开始，全省实施了每两天的疫情和防治工作报告制度。 从4月14日开始实施每日报告和“零”报告制度。 在机场、车站、码头等地设有密切接触者检查站。 积极储备各种必要物资和药品、器材设备。 严重防止国内部分地区发生的医务人员感染情况，省卫生医疗部门购买了十几套高防护等级的防化服。
事实表明，习近平同志反复强调，需要自己部署的全面严密的防御措施，非常及时。 3月以来，杭州、宁波、温州、绍兴、嘉兴、舟山等地区报告21例可疑病例，全部排除，但各地反复演习，实战中堵塞脆弱性，补充板，获得运动，及时发现疫情，比较有效地抑制其蔓延
二、一切都是为了人民，促进SARS预防和快速发展的“双手抓住”
(一)果断处理突发疫情
进入2003年4月中旬，全国疫情达到了高峰。 研究结果表明杭州极有可能发生SARS流行。
4月19日，傍晚下了大雨。 经过杭州市专家的在场诊断，3名从外地来扫墓的姐弟初步诊断为SARS疑似病例，相关情况立即报告如下。 18点左右，省卫生厅厅长、传染病学专家、省非典防治专家小组组长和多个专家紧急赶到治疗患者的杭州市第一人民医院市疾病预防控制中心的四个紧急小分队穿着防护服赶到事件现场解决疫情。 经过再次照片诊断，许多专家认为这三位患者是SARS患者。 专家小组紧急联系了国家疾病预防控制中心、北京市卫生局后，掌握了这三位患者一起扫墓回北京的姐姐被诊断为SARS患者的消息。 21点左右，杭州非典定点治疗医院——市第六人民医院接到紧急通知，立即召集20名医务人员组成了第一急救梯队。 22点左右，专家小组判断杭州出现了第一位SARS临床诊断患者。
22点30分左右，专家们向习近平同志等报告了会议的研究情况。 习近平同志认真听取专家们的建议并立即做出判断，提出了对抗全省整个SARS战争的五项重要指示:加紧确认患者病情并采取全力治疗患者的果断隔离、保留、消毒等措施。 在确认全面开始紧急事态的疫情后，迅速报告，立即对外发表。 根据习近平同志的紧急指示，省委办公厅连夜制定了第二天召开省委书记事务会议和省级领导干部研讨会的事业方案。
20日凌晨0点20分，浙江省在向国家卫生部报告有关情况的凌晨1点左右，杭州市非典防治应急方案启动。 上午3点左右，浙江省第一号《传染性非典型肺炎疫情公告》审查签字特殊装备的救护车载着3名SARS患者转入市六医院5点前，杭州市根据《中华人民共和国传染病防治法》，确诊患者最近接触的2个单位，5个生 6点，杭州人民广播电台等情报机构播放省第一号公告10点，杭州电视台各频道以每五分钟一次的高频率紧急插入滚动字幕消息。
根据习近平同志的指示精神，为了人民的生命安全和健康，杭州市首先在全国采取了许多非常措施:如最初所有的SARS患者和密切接触者都实施了隔离。 第一是对320多个电影院、歌舞厅、卡拉ok厅及人防坑道等场所实行临时停业。 第一控制全市药品销售公司销售发热、咳嗽药品。
习近平同志20日下午主持了省党委书记事务会议。 之后召开了省级领导干部会议，省SARS防治业务协调小组向省SARS防治业务指导小组转变，由习近平同志担任领导。
4月21日，习近平同志深入杭州市防疫线，来到小营街老浙江大直线隔离点、城站站、铁路杭州医院、省疾病预防控制中心、潮鸣社区卫生服务中心、武警杭州医院等地，看疫情，各防治措施的执行情况 然后，他反复强调“人民健康高于一切，指导责任重于泰山”、“必须预防员工，不要感染其他人”、“必须全力保护医务人员”。
全力救治患者，省、市各医院抽取素质高、业务精细的医护人员28名，组成了两个专家小组。 邀请广州市相关专家来杭会诊的患者病情每隔2小时报告一次。 在医院SARS防治区医务人员的精心救治下，这三位患者一次从死亡边缘拉回。 “五四”前夕，自愿报名的由来自不同医院的15名共青团员组成的临时团支部写信给习近平同志，报告了他们的就业生活近况，表明了要赢得消灭SARS的胜利的决心。 习近平同志很快写信，他们在非典这一无硝烟的战斗中，说:“面对危险，勇敢承担重担，以瘟疫为敌情，以病房为战场，以患者为亲人，用心血汗写抵抗非典的青春之歌，向党和人民提出了优秀的青春答案。
被隔离的社区员工、医务人员等组成了各种小分队，工人责备昼夜工作，使被隔离的市民们从生活到心理健康得到充分的关心和照顾。 全市市民对政府采取的紧急措施也给予了充分的理解和积极的合作。 杭州市最大的单体隔离点“水边”社区的76户，202名居民成立了大楼互助组织。 凭借他们这种特殊的献身和牺牲精神，构筑了最大多数群众的安全防线。 中央信息媒体相继进行了专题采访，浙江省的许多措施为全国许多城市提供了参考。
(二)做好疫情防控的阻止战
全省各地的紧急行动迅速打响了全民参加的SARS的阻止战。 疫情发现一个月内，浙江省分发了16份文件。 习近平同志亲自带头，科学决定，前进指挥。 中央国务院有关部委和紧急电报相继发出，各市县也不分昼夜随时电话咨询，省委办公厅加强了全天候值班力度。
根据总体部署，省、市、县(市、区)各部门各街道、社区及乡镇、村，各级组织逐层执行责任。 各地特务特务、急事紧急处理，实现新闻敏锐、政令畅通、措施完善。 各战线，特别是医疗卫生战线的基层党组织和共产党员，带头忠实履行职责，发挥了逐个先锋模范的作用。
全省上下迅速构建“四条防线”:关闭好的交通入口，严防疫情输入。 关闭城乡监测报告，关闭严重防止疫情扩散的城乡社区服务，诊治严重控制疫情蔓延的好医院，确保早期诊断和救治患者。 全省有97个省际交通入口检疫检查站，其中道路47个，铁路29个，水路16个，机场5个。 截至6月中旬，对累计330万浙江省校友和110万返乡者进行了流行病学调查和健康监测。 温州市对全市203万浙江省人员和返乡者全部进行检查衢州江山市要求酒店、酒店实行分餐制，对来自疫区的返乡民工、返乡大学生等人员一律进行健康检查，检查后要求在家隔离休息。 嘉兴桐乡市层启动，在乡设置检查点，村村在责任书上签字等。 当时全省卫生部门对疫点、留检点及车站、码头、机场等参与疫情监测的人员共计5万多人，累计对11万多名有接触史的人员进行了隔离注意。 高峰期，集中预防隔离和住院隔离人数达到1万人左右，仅杭州市就建立了166个非典隔离区。 温州市委立即判断，将永强机场直升机仓库临时变更为留检站，作为我省国际国内商贸经营活动最活跃的义乌市，当地站暂停了经由始发和旅客乘车业务。
省、市、县三级专家技术指导组和医疗急救组、定点医院、呼吸道专科门诊和发热门诊、隔离病房等紧张的员工，形成了科学完善的急救治疗系统。 省、市、县(市、区) 670余个三级监测哨点、2万余个乡镇(街道)、村(社区)级疫情监测报告互联网昼夜运行。 全省发行3000万份SARS防治知识推进资料。 省还成立了SARS科技联合攻势集团，成功检测SARS病毒特异性核酸，培养、分离SARS病毒，完成了该病毒全基因序列的测定，于5月19日注册到国际基因库( genbank )，中国人民解 小组还开发了SARS实验室的早期特异性诊断方法和特异性检测SARS病毒基因的实时荧光核酸扩增诊断试剂等。
习近平同志重视全国对其他地区的支援事业。 4月27日傍晚，卫生部要求浙江调动内科和55名icu护士，我省部署到深夜，第二天下午3点完成小组任务。 北京市紧急采购口罩等防护用品，我省仅5月4日一天紧急采购4万只医用口罩，5日又紧急采购3万只，全省电传消毒液、漂白剂等27家公司的名单和产品清单生产北京市。 5月10日深夜，在接受全国SARS防治司令部关于紧急派遣山西医疗队的任务后，我省在18小时内完成了组建任务。 12日，习近平同志会见了所有去山西医疗队的人，为他们送行。
当时，从城市到乡村，从机关到公司，从社区到学校，从地方到部队，全省上下紧急行动，全民动员，全社会参加，形成严密有序的群防群控、共同防卫控制系统，构筑了牢固的“防疫大堤” 2003年上半年，国内24个省区市、266个县和市(区)相继发生SARS流行，累计报告SARS病例5327例。 浙江省只有4例输入性非典的临床诊断病例，全国只发生过一二代感染病例，成为医务人员未交叉感染的省份。 浙江省防治事业多次受到浙江省考察的中央领导和国务院SARS防治事业监察组、国家疾病预防控制中心的流行病学专家小组等的高度评价，说“浙江省SARS防治打了一场漂亮仗”，全国的疫情预防管理
“七一”前夕和9月25日，省委和省政府先后召开了“全省表彰防治非典职工先进基础党组织和优秀共产党员电视电话会议”和“全省抵抗非典先进表彰大会和全省卫生职工会议”。 在两会上，习近平同志发表了重要演说，对全省先进模范进行了高规格的表彰。
(3)促进3)SARS预防和快速发展的“双手抓住”。
早在省内SARS流行之前，习近平同志就多次强调“双手抓住”的重要性。 4月14日，他在省委常务委员会扩大会议上指出，另一方面，要切实深化SARS防治事业，而且各级党委和政府要统一兼顾，合理安排，放松经济事业和其他各项事业。 SARS流行发生后，习近平同志还强调:“反复用双手抓住SARS的预防和迅速发展，归根结底是为了维护和实现最广大人民的根本利益。”
进入4月中下旬，SARS流行的影响日益显现。 全省制造业受疫情影响，顾客无法引进，公司出不来，合作的项目中断。 外贸和外资企业受到了严重冲击。 服务业在最初的冲击下，民航、铁路、道路的旅客运输量减少，酒店、饮食和百货商店的销售额明显减少，各景区的游客锐减。 2003年5月中旬，习近平同志带我们去舟山检查，以前热闹的普陀山，现在除了寺院僧人，全岛静悄悄的，空没有杂七杂八的人。
面对SARS带来的不可忽视的延误影响，省委和省政府不断采取各种有力措施，切实加强了“双手抓住”的员工。 5月22日上午，杭州市宣布西湖区蒋村最后一名非典医学留学检查点的居民解除隔离，标志着该市非典战斗取得阶段性胜利。 当天下午，习近平同志不失时机地召开了全省“对抗非典，促进快速发展”的电视电话会议。 会议指出，“非常时促进经济迅速发展需要非常措施，非常措施是非常认真贯彻执行”，要求全省各级各部门加强分类指导，鼓励、诱惑和援助公司的积极应对。
习近平同志带头示范，指挥和部署抗SARS工作，同时马不断抓住经济的快速发展。 在4月下旬浙江省发现SARS流行后6月下旬防治SARS的事业取得阶段性重大胜利的这一天，省委办公厅的工作日志上密密麻麻地写着他的活动安排。
习近平同志非常关心困难的公司能度过难关。 省发布了《关于非典期间对部分领域采取支持政策的通知》，从5月1日到9月30日，对全省饮食、酒店、旅游业、娱乐业、贸易市场、民航、道路客运、水路客运、出租车及司机等公司和个人 省还决定对旅行、酒店、酒店的用电、用水、煤气实行与工业公司相同价格的政策，对旅游业宽限公司的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，动员商业银行暂时给予困难的公司信用支持等政策
习近平同志高度重视困难群众的合作帮助工作。 他说:“切实就业再就业和社会保障事业，积极采用很多方法，全力处理因疫情影响暂时回城的农民工就业问题，通过SARS的预防和治疗，部分公司的员工和个体经营者的收入低于当地最低生活保障线的情况下，立即最低生活。 要切实处理基本医疗和失业保险投保扩大方面的员工，完善基础劳动保障的互联网，扩大社会保险的覆盖面”。 “继续抓好《助医、助老、助学》三件事，积极探索和建立帮助困难群众的长期机制。 ”。 他要求深入推进农村税费改革，进一步研究对农民的补贴政策，切实减轻农民的负担。
在逆境中站起来，在考验中成长。 在各级各部门大力支持和推进中，被认为“每根头发都像雷达天线”的浙江人敏锐地把握了这一相反的市场诉求，努力挖掘新的商机。 全省许多中小企业都在顽强地努力，经过紧急改造，生产市场紧缺的产品，如服装纺织业的生产口罩、防护服等防护用品。 从一点以前开始，产业就迅速加速了变革的升级。 电子商务机会在SARS中扩大，新闻化程度稍高的专业市场网络交易异常爆发，物流配送高速发展。 SARS诞生了专业的消毒企业等有点新的公司。 全省上下努力克服SARS流行带来的各种不利因素，到年底浙江省经济社会各方健康快速发展，国民经济的第一增长指标继续在全国领先。
三、坚决推进言必信、行必果、卫生强省建设
2003年，这种SARS流行控制了浙江省委很多、复杂的形势，尝试了应对风险危机的能力，在斗争中也暴露了一点问题，习近平同志进一步看到了全省公共卫生行业及其他以前流传的安全行业有很多员工应该做的事情。
7月31日，习近平同志在省委常务委员会扩大会议上表示，“我们将比较这次消灭SARS事业中暴露的问题，切实加强公共卫生系统建设，加快公共卫生事业的迅速发展，不根本构筑保障人民群众健康的‘防疫大堤’。” 9月25日，他还说:“我们经济的快速发展和社会的快速发展、城市的快速发展和农村的快速发展还不协调。 政府在社会管理和公共服务方面的功能需要进一步加强，突发事件预警和应急机制还不健全，特别是公共卫生事业快速发展中的体制性、机制性和结构性矛盾还没有得到根本处理，农村卫生工作依然 对此，我们必须引起高度重视，采取切实措施，认真处理，这次SARS防治的斗争成为我们推进卫生事业改革和快速发展，加强公共卫生建设的重要契机。 ”。 12月19日，他再次表示:“今年上半年SARS疫情灾害的发生，进一步暴露了我省公共卫生系统建设中存在的问题，表明人民生命安全和身体健康以及社会经济的全面协调可持续快速发展都面临着严峻的挑战。 非典流行病进一步指出，公共卫生建设不仅仅是卫生问题，而是关系到社会稳定、经济快速发展和国家安全的重大问题，是关系到人民生命安全和健康的重大问题，是关系到经济社会协调快速发展和人全面快速发展的重大问题 "“重点向下移动，疾病预防控制业务进一步向下延长，作为基础卫生业务的重要复印件”。
习近平同志这位高屋建甫的演说，不仅部署了他亲自指挥、亲自抵抗非典斗争的经验，而且来自他长期的基层事业，来自对广大人民群众的深厚感情。
在非典流行发生之前，他高度重视公共卫生建设，积极推进了基础卫生改革的迅速发展。 2003年1月16日，他在政府工作报告中表示:“推进卫生体制改革，优化卫生资源配置，支持中医药快速发展，加强社区卫生服务，着力改善农村医疗卫生条件，对各种地方病、传染病进行防治。” 同年2月，他亲自审定，作为省委和省政府领导当时调查研究的要点课题之一，“努力处理城乡困难群众因病导致贫困的问题，积极推进以大病统一为主的新型农村合作医疗制度，建立健全的医疗救助制度 选择有条件的县(市)进行试点，决定在2004年初前总结后阶段性宣传。
非典流行发生后，习近平同志下定决心更坚定地推进全省公共卫生改革的快速发展。 2003年7月7日，他在为期三天的县以上领导干部理论学习研讨会上表示:“深入思考如何实现、维持和快速发展人民群众的根本利益，始终以人民的生命安全和健康为先，切实处理群众生产生活中的困难和问题。” 8月19日，他率领浙江省党政代表团去新疆、青海省视察。 在近10天的考察过程中，他中途与各市及厅局的负责人进行了协商，强调一定要以农村为要点，加强基础卫生事业。 他知道农村卫生建设面最广，人口最多，农民最需要，工作基础最弱，最容易被忽视。 因为这又是最难的问题。 他还知道全省财政盘子有限，意味着这项事业一旦启动，每年都需要很大的投资，不能“马上生效”。 没有高于一切感情的人民利益，决不会踏入这样的深水区。 面对许多同志害怕困难的心情，习近平同志反复与大家的信息交流。 会议后，省卫生厅在报告全省公共卫生改革相关问题时，习近平同志高呼“言必信，行必果”，切实表明了加快推进这项事业的决心。
2003年9月25日召开了全省非典先进表彰大会及全省卫生工作会议。 这次会议的规格之高、规模之大在我省卫生事业史上是前所未有的。 习近平同志以“全面加强公共卫生建设，加快推进卫生现代化”为题进行重要谈话，说“没有健康就没有小康。 没有卫生现代化，就没有整个社会的现代化。 ”。 各级党委和政府高度重视公共卫生建设，切实加强领导，把公共卫生建设纳入国民经济和社会快速发展的总体规划，纳入党委和政府工作的重要日程，形成全社会关心和支持公共卫生建设的良好结构
12月19日，在毛泽东同志生日110周年和杭州市小营巷卫生事业视察46周年纪念日前夕，习近平同志听取了省卫生厅的报告，前来进行小营巷调查。 他弯下身来检查当时毛主席有无蚊子幼虫水缸，感慨地对周围同志说:毛主席当时如此重视卫生工作，我们各级党的干部需要把人民的生命安全和健康放在心里。 在之后召开的座谈会上，习近平同志提出了“没有人民的健康，就没有全面的小康”的重要论断。 他强调做实事，赢得万众一心。 认真总结我省卫生事业的好方法、好经验，深入吸收SARS流行带来的教训，着眼于建设卫生强省的事业目标，推进公共卫生建设各项事业，全面覆盖，建设高效、现代化的公共卫生系统， 我再次强调建设卫生强省是重要的。 农村卫生事业是公共卫生事业的弱点和难点，必须结合浙江的实际，重点处理农村卫生事业的富人看病、人病治疗、人管理等三个问题。
习近平同志大力推进，各级各部门把全面加强公共卫生建设放在重要议事日程上。 省政府陆续制定了许多政策文件。 2003年8月26日发表了《浙江省人民政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见(试行)》。 8月29日召开了新型农村合作医疗试验事业会议，在桐庐等全省27个县(市、区)开始了合作医疗试验事业，农村生活人口约复盖1000万人。 月18日印发了《浙江省新型农村合作医疗试验事业方案( 2003—2004年)》。 11月24日，省委和省政府发表了《关于进一步加强农村卫生事业的意见》。
2004年7月9日，习近平同志再次来到省卫生厅考察调查研究，听取了关于推进卫生强省建设的事业报告，10月27日，在省委11届7次全会上，浙江省提出了全国率先建设“卫生强省”的战术目标，制定了卫生强省的建设计划 深化卫生体制改革，探索建立适应市场经济体制的卫生行政管理体制和医院管理体制加强公共卫生健康教育和卫生法制教育，认真进行重大传染病防治等工作。
2005年5月30日，习近平同志在科学教育卫生体系统调查座谈会上强调必须加大“卫生强省”建设等实务力度。 他说，这不是空孔的口号，不是中国，而是不现实的“表面文案”和不现实的“形象工程”，不仅能简单地拿到新项目、新医院的学校、多少奖牌， 7月28日，习近平同志在省委第十一届八次全会上再次确定，没有健康就没有小康。 没有卫生现代化，就没有整个社会的现代化。 全会确定了建设“卫生强省”的六项重要任务:实施农民健康工程、公共卫生建设工程、社区健康促进工程、科教兴卫工程、“强院”工程和中医药登顶工程等“六大工程”。 8月30日召开了全省农村卫生实务会议。 习近平同志发表了长篇指示，指出“农村卫生事业是党农村事业的重要组成部分，直接关系到农村的迅速发展、农业的繁荣和农民的健康”。 建立新的农村合作医疗制度，开展实施农民健康工程，是加强农村卫生事业的重大措施和有力线索，是循舆论，造福民心，造福人民，造福广大农民群众的大事，好事，事实。 他要向全省各级党委和政府，把这件大事做好，要牢牢抓住这个事实。 要加强领导，增加投入，上下共同努力，切实推进“卫生强省”的建设。 9月20日发表了《浙江省人民政府关于加强农村公共卫生事业的实施意见》。 11月21日至24日，中央领导对浙江省指导卫生事业，对嘉兴市等统筹城乡卫生事业给予高度评价，指出浙江省卫生事业成绩非常突出，居全国前列。 2006年8月，全省发布了《浙江省卫生强省建设和“十一五”卫生快速发展计划纲要》，发布了“六大工程”实施方案及一系列辅助文件。 全省各地相继出现了“卫生强市”“卫生强县”等举措。 浙江省为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化奠定了坚实的基础。
习近平同志直接关心和推进浙江省疾病管理中心的建设工程，是他推进“卫生强省”建设的缩影。 2003年4月21日，习近平同志去省中心考察。 5月19日，不到一个月，他又去调查了。 当时，省疾病控制中心的办公室就在杭州市老浙江大直径路的居民小区旁边，环境狭窄，实验条件简陋，快速发展受到很大限制。 6月，在习近平同志的高度重视下，省疾病管理中心的建设工程被列入省政府的“五大百亿”要点工程。 2004年12月29日，建设工程基础工程开工。 2005年4月8日，习近平同志率领省市负责人深入考察了建筑工地现场。 2007年12月，省疾病控制中心新楼被采用，其从事、实验、研究智能化水平均居全国领先。 省中心新楼的建成、有效是我省疾病预防控制事业快速发展的里程碑。
在全国卫生改革的关键时期，习近平同志领导的“卫生强省”建设又为全国提供了“浙江经验”。 浙江省多名职工走在全国前列，概括地说是“六个率先，一个领先”:率先颁布全省卫生现代化建设纲要。 率先完成乡镇卫生院危房改造全省卫生监督执法和疾病预防控制体制改革，构建卫生监督执法和疾病预防控制互联网系统，率先提出在完善的城乡共同开展社区卫生服务， 率先在全省全面建立新型农村合作医疗制度率先在全省实施“农民健康工程”，全面推进农村公共卫生事业。 因此，浙江省人民的第一健康指标和农村卫生指标在全国处于领先地位。 这些重要措施给全省卫生事业带来了巨大的变化，广大农民受益匪浅。 有些农民像过年一样穿着新衣服去体检，他们衷心地说:活了这么多年，第一次听说政府出钱给农民体检，我们赶上了好时机！
这场非典斗争和推进“卫生强省”建设中暴露的问题，继续在习近平同志以前流传的安全方面引起更深入的思考。 2004年1月29日，在中国共产党委员会理论中心小组的学习会上，习近平同志首次提出了建设“平安浙江”的构想。 4月22日，他指出，在建设“平安浙江”事业座谈会上，“平安”不仅指社会治安和安全生产的狭义“平安”，还涵盖了经济、政治、文化、社会各方面的广泛行业、广泛、多方面的广义“平安” 5月10日至11日，省委召开了11届6次全会，作出建设平安浙江省、促进社会和谐稳定的决定，浙江省成为全国最早提出“大平安”建设战术、全面部署的省份。 通过“平安浙江”建设，社会公共安全水平显着提高。 在公共卫生方面，防止和处置突发事件的能力和水平也明显提高，浙江公共卫生管理工作占全国前列。
张曦
《人民日报》(年06月15日01版) 【:张楷欣】
