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7月11日,国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委员会)召开了第三十六届会议,研究全面执行资本市场对违法犯罪行为的“零容忍”实务要求。 会议由中国共产党中央政治局委员、国务院副总理、金融委员会主任刘鹤主持,金融委员会成员单位及相关机构相关负责人参加会议。 会议认为,市场主体的诚信建设关系到资本市场长期健康的迅速发展。 欺诈发行、财务造假等违法犯罪行为是资本市场的“毒瘤”,必须损害广大投资者的合法权益,危害市场秩序,制约资本市场功能的比较有效发挥,坚决、果断、及时纠正。 不久,由于制度建设存在短板,资本市场违法犯罪价格低,发生了很多恶性财务假事件。 新证券法大大提高了资本市场的违法犯罪价格,监督管理规章制度不断完善,构建了立体处罚的有力框架。 证监会和相关部门要进一步加强证券法执行和司法工作,坚决打击和抑制资本市场违法犯罪活动,保护投资者特别是中小投资者的权益,回应社会各方的期待。
会议要求全面落实资本市场对违法犯罪行为的“零容忍”要求,加强和改善证券执法工作,全力维持资本市场的健康稳定和良好生态。 严格调查重大违法犯罪案件,加快调查、处罚、移送,依法从重到重严惩。 二是加强民事赔偿和刑事责任力度,加快新修改的证券法实施细则落地,对于典型重大社会影响不好的案例,依法及时开始“集体诉讼”。 三、深化退市制度改革,进一步完善退市标准,简化退市程序,加强退市监督管理力度,严格执行退市制度,形成“进入、优胜劣汰”的市场化、常态化退出机制。 四、是配合立法机关加快刑法编纂等业务进度,更加完全惩戒违法犯罪行为的法律制度,提高惩罚力。 五、符合资本市场快速发展需要,完善有中国特色的证券执法体制机制,加强行政执法基础制度建设,统一执法标准,规范执法行为,提高执法效率,加强专业执法力度。 第六,证监会与相关部门合作建立“打击资本市场违法活动,协调职工群体”,打击资本市场违法活动,共同维护资本市场健康稳定。 七、加强舆论诱惑、多渠道、多平台,加强对要点事件执法的推进,向市场传播“零容忍”的鲜明信号,发挥一个典型事件调查管理的预警、教育功能,形成崇法信用的良好
会议还研究了其他一些事项。 【:孙静波】