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袁鹏中国现代国际关系研究院美国研究所所长
金灿荣中国人民大学国际关系学院副院长
一栏
新年伊始,《时事纵横》特辑与网民见面。 这个专题和网民一起关注国内外焦点和热点话题,解读信息事件的经过,发掘信息背后的信息。
这次的“时事纵横”关注了中美建交30周年的话题。 中美两国,一个是最大的快速发展中国家,一个是最大的发达国家,两国关系可以说是当今世界上最重要、最复杂的双边关系之一。 30年来,中美关系经过风雨,在目前共同应对国际金融危机等挑战的大背景下,两国关系走向何方? 本报邀请了3名中美关系问题专家为网民进行解读。
角色平衡。
●中国定义中美关系的能力比以往任何时候都更强
●不要把名为“花束”的帽子简单地盖在G2上
●中国不能忘记自己迅速发展中国家的身份
主持人:最近,在关心中美关系的人中,美国哈佛大学的尼尔·弗格森教授将中美两国的英语china和america重新组合而成的chimerica翻译成“中美”的新词很流行。 弗格森就任奥巴马后,还提议首先访问中国,召开中国和两国峰会( g2 )。 大家怎么看待这个概念? 回顾30年的历史,中国好像一直处于被动地位吗?
袁鹏:确实如此。 在中美关系30年中,在涉及大方向时,美国总是起着决策性的作用,中国的对美外交表现出越来越多的反应特征。 这是因为两国实力有很大差距,另一方面中国埋头建设,不会积极破坏中美关系的迅速发展。
但是,中美关系正在逐渐平衡也是不争的事实。 改革开放以来,中国经济总量在世界上所占的比例从1978年的1%上升到2008年的6%,中国在2005年超过英国成为世界第四大经济体,2006年成为最大的外汇储备国。 特别是近年来,中国的综合国力不断增强,更多的国际重大活动交给中国承担,各国领导人越来越频繁地来到中国,在各种国际组织中也出现了更多的中国人的身影。 以北京奥运会的成功为标志,中国强大的经济实力、政治影响巨大,全面而充分地展示了民族的集中力。 综合来看,中美两国的实力差距正在缩小而不是扩大。
金灿荣:从10多年前的“中国崩溃论”到后来的“中国威胁论”,再到最近的“中国机会论”和“中国责任论”,外部对中国的讨论本身反映了中国的重要性,讨论用语的一些变化反映了中国实力的增强 关于中美关系的讨论也是如此,从“友好的不结盟国家”到“战术竞争者”和“负责任的利益相关者”,这些定性的语言由美国方面提出,但反映出变化的背后中国的实力和影响大大提高。
事实也是如此。 中美刚建成时,中国的国内生产总值为2159亿美元,美国为22959亿美元,中美约为1∶10。 2007年,中国国内生产总值达到24.66万亿元,美国为13.8万亿美元,按汇率换算,中美约为1:4。 与之相应,中国定义中美关系的能力正在提高。 一个鲜明的例子是,在最近的两次中美战术经济对话中,我们也开始提出美国的问题,要求美国稳定金融市场,改变费用观念等。 长期以来中美关系均衡的态势是不可逆转的。
倪峰:中美两国的实力,从存量、静态的角度来看,依然是美国强、中国弱,美国的综合国力远远超过中国,中国对美国的诉求大于美国对中国的诉求。 但从增量、快速发展的角度来看,中国的快速发展速度比美国快,美国要求中国增长。 这样,中美之间的实力对彼此的指控趋于相对平衡。 在这种背景下,美国对华政策范式也发生了变化,在很多美国人眼里“中国问题”已经成为“中国的崛起问题”。 chimerica和g2构想都是在这个背景下提出的。
金灿荣:“中美洲”的概念其实首先是金融业提出的,中国是储蓄国,美国是费用国。 在美国面临各种困难的情况下,这个概念的提出既有战术思考,也有战略考虑,既是学者个人的观点,也有时势的因素。 但是,这个概念一经提出,其影响迅速超越经济行业,引起了“中美战术同盟”等思想。
倪峰:中美关系的这种变化也有国际形势变化的大背景。 随着反恐、气候、能源、环境保护等全球议题的强调,世界也呼吁大国合作。 在这些方面的合作中,中美地位平等,但在一些具体问题上,美国还要求中国。
但这并不意味着我们可以和美国平等地坐下。 温家宝总理有着名的“13亿次方除法”——一个小问题,乘以13亿就成了大问题。 大问题,除以13亿,就成了小数目。 我们的经济实力在增强,但人口平均不太多。 这里还有一个数据。 现在中国有8400万残疾人。 每年必须处理2400万人的就业。 绝对贫困人口有1000万以上。 四川大地震还直接造成了1000多万人的损失。 所以,我们不能夸耀自己迅速发展的成果,同时忘记自己迅速发展中国家的身份。
袁鹏:关于这些概念和设想,其实需要辩证地看。 简单来说,一是积极乐观,二是冷静。
首先积极乐观地说。 一个人一直抱怨美国戴有色眼镜看中国,其实我们自己也戴有色眼镜看美国,不管对方投什么思想,本能地把它看作是中伤或“陷阱”。 chimerica和g2构想都是拉动中美关系的声音,比“中国崩溃论”“中国威胁论”更有积极意义,冠以“阴谋论”和“抱杀”的帽子有点过于简单化。
除了冷静以外。 中国的实力地位与美国相比仍然差距很大,我们没有与美国平等坐下的资本。 更重要的是,我们总是反对少数国家统治世界和支配国际事务。 我们不要求和美国建立g2,希望美国以真正平等的精神和态度对待中国,使中国成为真正平等的伙伴。
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不自然了谁