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资料图:以“民主是好东西”闻名国内外的著名政治学家、中国共产党中央编译局副局长俞可平教授在改革开放30周年之际，向“突破”的关口提出了中国改革。 接受记者采访时俞可平认为亟需突破的行业之一是反腐败。 甄雪原摄
中新网2月26日在最新一期中国共产党中央党校刊物《学习时报》上刊登了“说民主”的文案。 该文是中央编译出版社出版的《民主造福中国的俞可平访问记录》一书的序言。 因“民主是好东西”而引起国内知识界民主问题大讨论的中国共产党中央编译局副局长、研究员俞可平在此说“民主”，民主与法治、民主与集中、民主与民生、民主的普遍性与特殊性、选举民主与协商民主，
以下是这篇文章的摘录。
民主和法治。 基本上，民主和法治是硬币的两方面，互为条件，分不开，它们都构成了现代政治文明的基础。 民主的根本意义是主权在人民或人民以家为主。 宪法和法律保障人民民主权利是民主政治的基本前提，没有这个前提，就不能说是民主主义。 没有法治，公民的民主权利随时被剥夺，公民的政治参与有可能损害社会稳定，民主进程有可能导致秩序失控。 法治包括法制，但不等于法制。 法治意味着健全的法制和严格的依法工作，而法治的本质意义是宪法和法律成为公共生活的最高权威。 任何个人和任何组织都必须在宪法和法律范围内活动，服从法律权威，在法律面前人人平等。 这种法治只能在民主政治条件下真正执行。 因为法治的真正信息在于民主。 说有民主就不能治疗，有法治就不能民主是危险的语言。
民主和集中。 我们一般把民主和集中看做一个整体，“民主基础的集中、集中领导下的民主”这一“民主集中制”是我们国家政治生活的基本大体。 这里，民主和集中是同一政治过程中两个各自不同不可或缺的环节。 可以看出民主主义和集中作为两个环节，表现在政治过程的意义上。 但是民主首先是国家制度，不是政治进程。 作为国家制度的民主主义是指“人民的统治”。 每个国家的制度都需要权威，需要集中，需要秩序，需要服从。 民主制度也不例外，民主政治也需要权威和集中。 因此，无论是国家制度的意义还是政治过程的意义，民主主义和集中对立，民主主义是否定集中，还是为了集中而没有民主主义，这是很大的误解。
民主和民生。 中国共产党第十七次全国代表大会强调民生，把改善民生作为各级政府的首要任务。 重视民主，把人民民主视为社会主义的生命。 民生改善和民主迅速发展有什么关系？ 这些之间也是相辅相成、相互促进的关系。 不能把两者分开，也不能对立。 我们不能认为重视民主必须无视民生，或者相反强调民生必须轻视民主。 民主和民生并不互相排斥，民主促进民生，民生需要民主。 对单一公民来说，经济权益和政治权益都是其正常生活所必需的。 对整个国家来说，无论是改善民生，还是迅速发展民主，最终都是为了使我国成为富强、民主、文明、和谐的现代化强国。 民主和民生是中华振兴和共和国飞跃的两翼，不可偏向。 迅速发展民生，阻止民主是严重的错误。
民主主义的普遍性和特殊性辩证法告诉我们，任何东西都是普遍性和特殊性的统一，民主主义也是如此。 民主政治是人类政治文明的共同成果和普遍价值，具有共同因素。 但是，实现民主需要一定的经济、政治、文化条件，这些条件根据国家和同一个国家的不统一期间可能会有极其不同，因此世界各国的民主多少有自己的特征。 例如，民主需要选举、分权、监督、参加、协商和法治，这是普遍的一面。 但是选举、分权、监督、参加、协商、法治有多种形式，光是公民选举，就有直接选举和间接选举、比例代表制和多数代表制、记名投票和无记名投票等，是民主主义的特殊性。 民主是普遍和特殊的真正统一。 我们认为民主是普遍的价值，只要看到它有其共同的要素和形式，世界上就只有一种民主模式，用民主的普遍性来否定民主的特殊性。 相反，同样不能只看到民主的特殊性。 我认为如果各国有不同的政治经济条件，就不存在民主主义的普遍性。 以民主的特殊性否定民主的普遍性，我认为中国的民主与其他国家的民主没有共同点。 把民主看作西方国家的专利，简单否定民主的普遍性，就像简单否定民主的特殊性一样，是有害的偏见。
选举民主和谈判民主。 民主是政治制度，也是政治过程。 真正的民主必须出现在政治制度的全方位和政治过程的各个环节。 理论上，可以从各种角度对直接民主和间接民主、选举民主和谈判民主，以及我们通常所说的“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督进行分类。 事实上，不管怎么分类民主，从两个环节来看，如果两个环节最重要，这两个环节就不能互相缺少。 第一环节是民主选举。 民主是人民的统治，但人民对国家的统治通常不是直接而是间接的。 间接统治离不开选举。 人类至今没有找到另一个更好的方法来代替选举形式，选出最代表人民利益、真正对人民负责的官员。 第二个环节是决定，那里包括协商民主。 一名官员选举后，需要制约他权力的制度，使他在决策过程中可以听取越来越多的人民群众、利益相关者以及相关专家的意见。 我们发现选举民主和谈判民主处于政治过程的不同环节，不能互相取代。 中国的民主是协商民主，西方的民主是选举民主的观点，认为是对民主的无知。
党内民主与社会民主。严格地说，民主就是人民的统治或主权在民，其本义只能是人民的民主。但民主可以存在于不同的行业和不同的群体，例如政党行业和社会行业，于是便有政党民主、社会民主、精英民主、阶级民主等说法。由党内民主带动社会民主，是中国民主快速发展的现实道路。党内民主是除基层民主之外，推进我国民主政治的又一要点。如果说基层民主是由下至上推进民主政治的话，那么，党内民主则是由权力核心向外围推进民主。没有党内的民主，就意味着没有核心权力层的民主。但是，并且必需清醒地看到，“以党内民主带动社会民主”，这一命题本身就意味着，党内民主不是中国民主政治的根本目标，人民民主才是最终目的。“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”。因为此，以人民民主去否定党内民主，或以党内民主去否定人民民主，都是对中国民主快速发展道路的曲解。
不自然了谁
