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中新网4月7日正式公布了《医药卫生体制改革最近的要点实施方案( 2009-年)》。 根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号，以下简称“意见”)，2009-年的要点是牢牢把握五项改革:一是加快基本医疗保障制度的建设，二是国家基本药物制度 三是健全基础医疗卫生服务体系制度，四是促进基本公共卫生服务均等化，五是推进公立医院改革试点。 《医药卫生体制改革最近的要点实施方案( 2009-年)》对五项改革作出了具体确定的规定。 中国基本医疗保险制度将于2009年全面推行以全民为对象的异地医生医疗保险结算 [/BR/]城市居民医疗保险制度，将在校大学生全部纳入城市居民医疗保险范围。 年，各级财政将城市居民对医疗保险和新农协的补助标准提高到每人每年120元，适当提高个人缴费标准。
城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险基本实现市(地)级统一。 建立异地医生结算机制，探索异地安置的退休人员在当地就医、在当地结算的方法。 制定基本医疗保险关系转移连接方法，处理农民工等流动职工基本医疗保障关系的制度间、地区间转移连接问题。 [详细阅览]
中国建立基本药物制度纳入医疗保险药品清算目录
从2009年开始，政府举办的基础医疗卫生机构都要配备和采用基本药物，其他各类医疗机构也要按规定采用基本药物。
国家制定基本药物零售指导价格。 省级人民政府根据招标情况，在国家指导价格规定的幅度内明确该地区基本药物的统一采购价格，其中包括配送费用。 政府举办的基础医疗卫生机构以购买价格实施零差率销售。 鼓励各地探索进一步降低基本药物价格的购买方法。 [详细阅览]
健全中国的基础医疗服务体系制度鼓励开展社区初诊制
加强基础医疗卫生机构建设。 完善农村三级医疗卫生服务互联网。 发挥县级医院的龙头作用，三年来中央重点支持了2000所左右的县级医院(包括中医院)的建设，使各县至少有一所县级医院基本达到了标准化水平。
对社会力量举办基础医疗卫生机构提供的公共卫生服务，政府通过购买服务等方法提供补偿的基本医疗服务，通过签订医疗保险定点合同等方法，通过基本医疗保障基金等途径进行补偿。 鼓励有资格的人开诊所和私人医生。 [详细阅览]
中国建设全国统一居民健康档案实施规范管理
从2009年开始，全国统一建立居民健康档案，实施规范管理。 定期为65岁以上老人进行健康检查，为3岁以下婴幼儿进行生长发育检查，为孕产妇进行产前检查和产后访问，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核等人群提供防治指导服务。
提高公共卫生服务的经费标准。 2009年人均基本公共卫生服务经费标准在15元以上，年在20元以上。 中央财政通过转移支付对困难地区给予补助。 [详细阅览]
中国推进公立医院改革试点逐步取消药品加成
鼓励各地积极探索政事分离、管理分离的比较有效的形式。 探索建立卫生行政部门、医疗保险机构、社会判断机构、大众代表和专家参与的公立医院的质量管理和评价制度。 严格医院预算和收支管理，加强价格计算和控制。 全面推进医院新闻公开制度，接受社会监督。
把公立医院的补偿从服务收款、药品附加收入和财政补助三条途径逐步变更为服务收款和财政补助两条途径。 鼓励私人资本举办非营利医院。 民营医院在医疗保险定点、科研立项、职务评定和继续教育等方面享受与公立医院同等的待遇。 服务准入、监督管理等方面平等。 [详细阅览]
保障措施
投入8500亿元保障鼓励各地飞行员
医药卫生体制改革面广，情况多，杂，政策性强，有点重大的改革要先行试行，逐步推广。 各地情况大不相同，要根据地方地产制定具体实施方案，开展各种形式的试验，鼓励进行探索创新。
各级政府要认真执行《意见》提出的各项卫生投入政策，调整支出结构，转变投入机制，改革补偿方法，切实保障改革所需资金，提高财政资金的采用效益。 为了实现改革的目标，经过初步推算，2009-年各级政府需要投入8500亿元，其中中央政府投入3318亿元。 [详细阅览]
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