要闻：钟东波任北京市卫健委党委书记

本篇文章2885字，读完约7分钟

新京报快报(记者吴为)根据北京市卫生健康委员会官网的更新，钟东波担任北京市卫生健康委员会党委书记、副主任(兼)。 此前钟东波担任国家医疗保障局医药价格和招标采购司长。

据公开消息，钟东波曾任卫生部政策法规司综合处(世贸组织办公室)副处长、政策研究一处副处长、卫生部医疗服务监督司医院运行监督处副处长、处长、北京市卫生局副局长、北京市卫生计生委员会副主任。

国家医疗保险局主任长将在全国推进抗癌剂专业的集中采购

2019年11月，一个视频刷了网民们的屏幕。 “4.4元的话，4太多了。 中国人觉得难听，已经跌了四美分。 4.36，可以吗？ 》一部药价谈判的视频，让网民称医疗保险局的专家为“砍价灵魂”。 这种医药价格谈判和采用事业也是医疗保险局推进“贵族药”打开了“平民价格”的重要商业复印件。 其谈判的药品大多是新上市的，是疗效较好的药品，与癌症、罕见疾病、肝炎、糖尿病、多药耐药结核、心脑血管等10多种疾病有关。 据国家医疗保险局推算，患者个人负担水平下降到原来的20%以下，个别药品下降到5%以下。

这次刷屏受到国家医疗保险局的业务关注。 事实上，推进药价下降是国家医疗保险局很多司室的工作复印件。 钟东波至今负责的国家医疗保险局医药价格和招标采购部门的职能是制定药品、医疗消耗品价格和医疗服务项目、医疗服务设施收款等政策，组织实施，建立价格新闻的监视和发布制度。 制定药品、医疗用消耗品的招标采购、配送及结算管理政策，监督实施，推进招标采购平台建设。

除了在药价谈判方面为医疗保险参保人谋求“降价空”外，国家医疗保险局推进的药品“带宽采购”可以说是着眼于医药领域的改革措施，经过年、2019年的第一次和第二次国采，共计57个品种大幅度降价，平均减少幅度

“现在药品价格虚高的关键是销售费用高，胶带量的购买通过合同的方法确定药品的购买数量来确保采用，相当于供求直接见面，节约中间的销售费用是降价的首要原因。 在这个过程中，产品以同等的质量为前提。 这是因为完全不用担心质量下降。 ”。 钟东波对媒体说，降价空期间决不是出于降低药品质量的要求。

另外，针对抗癌剂贵的问题，国家医疗保险局多次面对社会的痛处，很快推进了一系列改革措施。 这包括推进国家组织药品集中采购和采用改革，打破利益壁垒，实现常态化运营，以此为突破口推进“三医联动”改革。

2019年4月2日，根据国家医疗保障局公布的该局部门预算，该局将常规公共预算4617万元部署到医疗保障系统建设项目中。 这个项目的业绩指标确定了抗癌剂专业的集中采购事业必须在31个省完成。

根据国家医疗保险局明确的项目业绩目标，该局必须监督抗癌剂专业的集中采购、国家组织药品的集中采购试验的实施，确保集中采购结果的执行，促进高质量药品的公平性和到达可能性。

推进“买磁带”，把药企的“回扣竞争”变成良性竞争

今年11月，第三次国家药品采购进入执行期，这是国家医疗保险局推动“按量改变价格”，更多好药“可购买”的采购制度创新和药企市场改革。

国家医疗保障局医药价格和招标采购司长钟东波也在媒体上说明了改革的细节。

他介绍说，在国家一级，将国家采集药品常态化开展，根据一定的数量和金额设定标准，达到标准后，开始新批次的采集，大致一年2批左右。 然后进一步扩大收集范围和条件，加快收集的推进。 在地方一级，领导各省，包括稍大的城市，积极按照国家形成的这个政策规范开展集中带宽采购。 到2022年底，这些临床采购金额比较大，适合采集的点(药品)品种即使有希望也可以纳入采集范围。

关于改革对药品市场的影响，钟东波说，以竞争更公平、高质量的产品宣传更快等特点，对药企也有很多好处。 但是，不可避免的是，在门槛上升、市场急剧萎缩的情况下，许多无法应对新形势的产品、公司将被淘汰。

他解释说现在一般药品的退款周期是6个月到1年，但我国组织收集的药品基本上可以在下月末之前退款。 一个月内入账率达到97%以上的话，可以降低财务价格，一年可以降低6~8个百分点左右。 这有助于提高公司的公平竞争环境，从传统的“回扣竞争”转向基于质量和价格的公平良性竞争。

在北京工作，发表了很多改革文件，坦率地说公立医院的医生收入很低

在担任国家医疗保险局药价和招标采购司长之前，钟东波有从原卫生部到原北京市卫生局，再到北京市卫生计委，长期在卫生系统工作的经验。

他在北京市卫生计委副主任期间，北京市推进了包括公立医院改革、门诊挂号改革、医药分离改革等多项改革复印件在内的“新医疗改革”。

比较了北京大医院超负荷运转的现状，北京市提出了新的医疗改革事业要点，其中确定了医院管理制度向现代医院管理制度过渡。

年，北京市卫计委发布了《北京市建立现代医院管理制度的实施方案》。 该方案在加强政府对公立医院的举办功能，推进医院章程的制定，健全政府对公立医院的绩效评价制度等方面改革了文案，改革有一些大胆的措施。 钟东波作为当时的市卫计委副主任、情报发言人，向媒体介绍了该方案的复印件。

“在管理人员选拔招聘中，北京公立医院多次扩大五湖四海、任人唯贤的大体、选人的使用范围，在重要岗位改革公立医院领导的选拔措施。 ”。 钟东波表示，北京将推进公立医院院长、副院长的专业化、职业化建设，以适应医院管理的科学化、现代化需要。 扩大人才招聘范围，适时探索全球招聘。 “足球有‘洋教练’，公立医院不排除‘洋院长’”

钟东波当时在向社会介绍时提出“治理比管理重要”，“现代医院管理制度包括治理和管理两个维度，治理维度为管理维度创造了制度条件，管理维度实现并体现了管理维度的目标，其中

钟东波在原北京市卫生局、原北京市卫计委工作期间，多次阐述了围绕“新医疗改革”改革的观点。 他在北京市卫生计划委员会的记者发布会上说，现代医院管理制度能提高公立医院的运行效率，其最终作用是推进公立医院管理的规范化、精细化和科学化。

北京市针对公立医院的改革相继出台了包括科学决策和民主管理、战术管理、医疗质量安全管理、财务资产管理、人事报酬制度改革、科研管理、员工教育、新闻管理、物流管理、管理创新、运行和服务管理等方面的复印的措施

他还关心公立医院的薪酬改革。 年5月，他在清华大学医院管理和教育高峰论坛上提出工资制是中国公立医院薪酬制度改革的方向，提出了“医生的薪酬水平必须事先明确，而不是在一个事件中或事后划分”的观点。

他坦率地说，低收入、诊疗与经济相结合，灰色收入盛行，是中国公立医院医生报酬制度的第一特征。 “低收入水平”直接导致医生减少普通门诊服务的数量，“飞刀”“走穴”盛行，医学大学招生低迷。 基于利机制产生的过度医疗会降低医生的形象，加剧医务人员的矛盾。

钟东波也思考处理问题的做法。在那次论坛上表示，对比医生的薪酬怎么明确标准？钟东波说，“有一种基于我国现实国情的过渡性办法，即在控制医院费用增长的情况下，由公立医院自行控制物耗价钱，提高人员经费占一样支出比例。”钟东波认为，这种方法可以提高医务人员薪酬水平，并且改变其好处导向，与各种要素供应商形成制衡关系。 【:朱延静】