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新华社北京12月15日电题:为年后地球气候管理提出中国方案的外交部、生态环境部解读系列重大气候政策
新华社记者成欣，高敬
在最近举行的气候野心峰会上，习近平主席就未来全球变暖对策提出了三项建议，表明了提高中国国家自主贡献的四项新措施。
外交部条约法律司司长贾桂德、生态环境部气候变化司长李高15日接受了有关情况的采访。 显示中国对气候变化的强烈决心
在峰会上，习近平主席提出了“团结一心，共同开创共赢的气候管理新局面”“提出野心，形成各自尽可能的气候管理新体系”和“增强自信，反复恢复绿色的气候管理新思路”三点
习近平主席到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年减少65%以上，非化石能源占一次能源的比例达到25%左右，森林蓄积量比2005年增加60亿立方米，风力发电、太阳
贾桂德认为，三点建议是习近平主席为年后世界气候管理提出的中国方案，四个新措施是中国实行2030年前实现碳排放达峰的路线图。
他认为“团结一心，共同开创共赢的气候管理新局面”是指团结、促进合作、在危机面前放弃“后退防身”的短视行为，提倡共同应对气候变化，是福泽各国的人民。 所谓“提出野心，形成尽可能多的气候管理新体系”，是指在各国对气候变化问题的责任和应对能力不同的背景下，共同但有区别的责任大致上，发达国家必须加大对迅速发展中国家的资金、技术和能力建设支持。 “增强自信、反复恢复绿色的气候管理新思路”是在疫情后恢复过程中统一应对气候变化和经济快速发展。
贾桂德说，四项新措施是中国年确立的2030年目标的全面更新和提高，是中国气候政策的另一项重大宣言，标志着中国对气候变化的坚定决心和遵守承诺的责任。
目标、愿景“只有助跑、加速、跃起才能实现”
李高说，中国作为最大的快速发展中国家，快速发展不平衡的问题依然突出，实现包括二氧化碳排放达到高峰在内的更新后国家的自主贡献目标和碳中和愿景面临巨大挑战
他分析说，许多发达国家实现二氧化碳排放高峰是技术、经济快速发展的自然过程，中国必须自我加压、自主行动，采取更有力的政策措施来应对全球变暖。 我国在经济快速发展低的水平上，努力尽快达到二氧化碳排放量的高峰，在2030年之前达到高峰时，人均gdp将依然低于许多发达国家达到高峰时的水平。 我国能源结构以煤炭为主，为了在比较短的时间内大幅度降低煤炭的消费比例，有必要克服多方面的挑战。 另外，与许多发达国家相比，我国从碳达峰到碳中和的时间缩短了几十年，需要艰苦的努力。
“习近平主席提出的新的国家自主贡献目标和碳中和愿景，不是简单地伸手就能达到的，也不是助跑、加速、全力以赴就能达到的”李高说。
“十四五”拉着降碳的牛鼻子
李高在“十四五”时期全面加强应对气候变化的政策措施，抓住降碳牛鼻子，从经济结构、能源结构、产业结构转型升级。
他表示，我国提出单位gdp减少二氧化碳排放的目标，作为约束性指标纳入“十四五”计划纲要，分解执行到地方，加强监督审查。 生态环境部与有关部门合作制定和实施二氧化碳排放达峰行动计划，在“十四五”、“十五五”期间继续实施。 而且要加快全国碳排放权交易市场的建设和运营。
李高提出，必须更有力地推进能源结构的低碳变革。 另一方面，采取更严格的措施控制化石能源的消耗，特别是严格控制煤炭的消耗，合理控制煤电的迅速发展规模，提高分散煤的管理力。 另一方面，更有力地推进非化石能源，特别是可再生能源，特别是风电和太阳能的迅速发展。 另外，要加强节能提高能效，大力提倡绿色低碳的生产生活习惯。
气候峰会将注入强大的正能量来全球应对气候变化进程。
贾桂德说，气候野心峰会是集中全球应对气候变化的政治领导力量、提高行动力的盛会，中方积极评价峰会的成果。 峰会切实展示了全球对气候变化的野心，将为全球应对气候变化注入强大的正能量，引领未来气候管理的方向。
他介绍说，在这次峰会上，45个国家做出了提高国家自主贡献的新承诺，24个国家提出了碳中和的目标，大型跨国公司提出了具体的减排行动，法国、德国等12个国家提出了新的资金承诺。 预计到明年年初，占全球变暖气体排放量65%、世界经济总量70%的国家将成为“碳中和”的一员。 “中方愿与各国携手合作，并肩前进，切实履行承诺，为应对气候变化做出更大贡献”。
关于明年在昆明召开的《生物多样化公约》第十五次缔约方会议( cop15 )，贾桂德表示，疫情给准备事业带来了很多不明确性和挑战，但各项事业依然稳步有序地推进，在疫情常态化的背景下，预防管理的要求
“我们愿与国际社会携手，确保将cop15办成一届具有里程碑意义的缔约国大会，为全球生物多样化治理贡献中国力量。”贾桂德说。 【:张楷欣】
