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印度北部喜马拉尔州的山区，有一个宛如世界外桃源的城市。 以终年被冰雪复盖的喜马拉雅山麓为背景，点缀着山谷、河流、田地、茶园，四周被高山和原始森林所复盖。 不习惯这里的人认为是度假的天堂，其实一个叫达拉姆萨拉的小镇是“西藏流亡政府”的驻地。
官员用援助的钱出轨
达拉姆萨拉分为上下两个部分，兰萨拉地区海拔1250米，被称为科托瓦尔巴扎，主要居民是印度人。 在海拔约1800米的达勒姆萨拉地区主要居住着流亡西藏人，也是达赖喇嘛的居住地和“西藏流亡政府”的所在地。
“西藏流亡政府”有比较完善的权力机构。 “流亡政府”的最高行政机关是鸭(内阁)，负责就流亡西藏人内部的各种问题制定各项政策。 “流亡政府”的内部分工也很细致。 现在，第13届“流亡政府”设有“内政部”、“外交情报部”、“宗教文化部”、“教育部”、“财政部”、“卫生部”、“安所有”7个部。
“流亡政府”的最高立法机关被称为“西藏人民代表大会”。 这次代表大会是成立以来的第七次代表大会。 代表大会由42人组成，其中一部分代表西藏的3个地区和5个教派。 三个地区分别是多麦(安多)、多堆(康区)、卫藏(前后藏)。 每区选举四名代表。 宁玛(红)、猊下(白)、萨迦(花)、格鲁(黄)、本教(黑)五个教派各选一人。
“流亡政府”的最高决策机关是全国实务委员会。 该委员会由42名“西藏人民代表大会”代表、全体鸭加伦(部长)和“流亡政府”7部门委员会分别派遣的代表1人组成。 委员会的事业由“西藏人民代表大会”主席主持。 紧急情况下，如果需要会议的研究，该委员会通常必须马上开会，讨论鸭所不能决定的问题，重大问题要报告达赖喇嘛的批准。
“西藏流亡政府”看起来一模一样，但实际上，这些“政府高官”的生活极其腐败。 据外国媒体报道，海外的大部分资助都被这些官员贪污了。 他们白天穿着红色袈裟工作，接待客人，天黑后去酒吧和俱乐部出轨，吸毒。
流亡西藏人过着难民生活
1959年，达赖喇嘛14世发动武装叛乱失败后，印度当局承诺达赖喇嘛及其支持者在达拉姆萨拉建立“庇护政府”。 成千上万的流亡西藏人移民到达拉姆萨拉。 这些西藏人暂时找到了栖息地，但他们的生活并不完全令人满意。
近年来，一位外国记者在达拉姆萨拉采访时，是这样描述这个城市的。 “通往达拉姆萨拉的山路崎岖狭窄，而且只有车宽，急转弯很多，铺着碎石和山泥，不结实。 街道比较脏，让很多香客失望。 学校校舍都取材于马口铁，房子低，灯光暗。 ”。
流亡印度的西藏人有10万人以上，靠商务和农业、开小店生活。 据报道，在印度出生的人不少，但无论第几代人住在印度，都不能加入印度国籍，只能作为难民。 因为是被人收容的“客人”，他们不能拥有土地和不动产，也不能永久购买土地和不动产拥有，全部只能依靠“借和租”。
印度《亚洲世纪报》执行总编考什克不久前参加了中国有关部门组织的外国记者团西藏之行活动。他感慨道：“中国的西藏人生活确实比流亡印度的西藏人要好得多。”(雄涛) 【:吴歆】
