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路甬祥
改革开放30年来，中国科技事业发生了历史性变化:科技从第一生产力的提出，到科教兴国战术和可持续快速发展战术的实施。 从尊重知识、尊重人才、实施人才强国战术到呼唤创新意识，到提高自主创新能力、建设创新型国家……中国科学技术快速发展理念和快速发展战术不断进步，体现时代要求，服务和经济社会快速 在这一伟大的历史过程中，中国科学院作为国家战术科技的力量，始终牢记历史使命，不断创新，努力发挥科技国家队的骨干作用和改革先导的模范牵引作用。
30年来，中国科学院继续研究国家战术诉求和世界科学技术快速发展的新趋势、新优势，把握改革快速发展的新情况、新要求、科学前瞻，未来
是中国科学技术快速发展的各关键 1975年，邓小平领导胡耀邦主持的中国科学院管理整顿事业向邓小平提出了“科学技术是生产力”、“知识分子是工人阶级的一部分”、“四个现代化的关键是科学技术的现代化”等著名论断，进行了实践探索和 1978年，中国科学院积极参与全国科学大会的筹备工作，邓小平同志在大会上发表了重要讲话。 科技界开始引起混乱，总之恢复了正常的科研秩序，执行了知识分子政策，迎来了科学之春。
1984年，中国科学院率先建立了面向全国的科学基金，对启动国家自然科学基金进行了有益的探索，有力地促进了中国基础研究特别是大学科学研究的迅速发展。 1986年，4名中国科学院院系委员(院士)比较了当时世界高新技术高速发展的态势，向邓小平同志提交了《追踪研究外国战术高新技术的建议书》。 邓小平指示“这件事迅速决定，不可延期”，促使我国“863计划”的形成和实施。 1997年，中国科学院向中央提交了《迎接知识经济时代，建设国家创新体系》的战术研究报告，科学分析了最初明确的知识经济给中国带来的机遇和挑战，系统建设国家创新体系，试行知识创新工程 中央通过了建议，作出了建设国家创新系统的重大决定。
2004年，中国科学院向中央提交了《创新促进快速发展，科技引领未来》战术研究报告，“把中国建设成具有强大自主创新能力、在国际竞争中处于积极地位的国家，人民充分享受科技创新的经济效益，民族 要有针对性地实现跨越，推进整体快速发展”、“科学技术是经济社会全面协调、可持续快速发展的最重要基础资源”、“奠定引领中国未来经济社会快速发展的充分科学技术基础” 正确解决了政府主导的作用和市场基础的作用、自主创新和引进技术、国防科学技术和民间科学技术、科学技术创新和人才培养以及原始科学创新、关键技术创新和系统集成创新五者之间的关系，为中国新时期科学技术的迅速发展提供了新的思路。
在国家创新体系整体框架下，中科院继续开展战术研究，不断明确战术定位，把党和国家对科技快速发展的新期待、新要求，融入中科院的价值理念和快速发展目标，适时改革快速发展的新 (中国科学院作为国家战术科技力量，致力于处理与国家全局和长期快速发展有关的基础性、战术性、先导性、系统性重大科学技术问题，致力于培养适应国家快速发展要求的高水平科学技术创新和创业人才) 发挥国家科学思想库的作用，提高中国科学技术的国际竞争力，引领中国自主创新和科学技术进步，支持中国科学技术的快速发展和快速协调发展”。 “面向国家战术诉求，面向世界科学前沿，加强原始科学创新，加强关键技术创新和系统整合，攀登世界科学技术高峰，为中国经济建设、国家安全和社会可持续快速发展奠定基础、战术性、前瞻性的重大创新 明确了将中国科学院建设成国际先进水平的科研基地、高级科技人才培养基地和促进高新技术产业快速发展的基地，成为具有“一流成果、一流利益、一流管理、一流人才”的国家科研队伍的快速发展目标。
30年来，中国科学院以快速发展科学技术第一生产力为中心，以提高创新能力为主线，提取创新目标，优化科学技术配置，夯实快速发展的基础，不断做出基础性、战术性、前瞻性的创新贡献。
中国科学院作为国家战术科学技术力量，其布局对中国科学技术事业的迅速发展具有基础和领先作用。 1978年，中国科学院恢复和重建了“文革”严重破坏的学科体系，形成了学科完善、以基础为重点、以提高为重点的科学技术安排。 1987年，确立了“动员、组织全院主要力量为国民经济和社会快速发展服务的主战场，保持精干力量从事基础研究和高新技术创新”的开院方针，在科学技术部署中约有40%的力量从事直接生产中的重大科学技术问题， 自1998年开始知识创新工程试验以来，中国科学院进行了创立以来最广泛、最有意义的科学技术配置调整，整合了大量的研究所，推进了部分研究所整体的转制，通过地方和国际合作新建了一些研究所，培育了新的科学技术成长 要点行业方向从以学科为基础的科学技术配置出发，我国当前和长期持续快速发展的战术一定要以行业为焦点，以提高科学技术创新能力为主线，建设科学技术创新基地，发挥综合特点，集中力量进行大事。 加强大科学工程、科研装备体系、国家科学图书馆、科学研究与管理新闻化、野外站互联网、植物园体系、标本馆、种质资源库等科学教育基础设施的建设，整体科技布局是中国经济社会快速发展战术的
在战术高技术、重大公益性创新和重要基础研究方面，中国科学院取得了许多重大创新成果:建设中国第一台大科学装置正负电子对撞机。 成功开发实施黄淮海中低产田改造的人类基因组1%测序“龙芯”系列通用cpu芯片和“曙光”、“深腾”系列超级计算机，实现大规模应用。 青藏铁路建设中冻土路基处理成功等重要技术建设载人航天工程、月球探测工程应用系统和相关任务世界上第一台全超导非圆截面托卡马克核聚变实验装置的先进功能晶体、激光物理、高温超导、 生命进化和有机分子簇等基础研究取得了重大突破量子新闻、神经科学等取得了重要进展基因组测序和研究进入世界先进行列的纳米技术在世界前沿占有重要地位的北京奥运会环境监测、节能 为汶川特大地震灾害发挥科技和人才特点，在灾害情况监测、通信保障、心理救助、灾后重建等方面提供了重要的决策建议和技术手段。
30年来，中国科学院以激发科技人员创新活力为出发点，尊重和发扬科技人员的最初精神，以创新事业吸引和聚集人才，在创新实践中识别和培养人才。
1978年，根据邓小平“尊重知识、尊重人才”的指示，中国科学院首先实行知识分子政策，恢复专业技术职务的审查和晋升，根据用于学有所用的大体情况，为8万名科研工作者提供了专业的研究岗位。 1979年，中国科学院学部恢复活动，第二年全国选举增补了283名中国科学院学部委员。 1985年，中国科学院扩大了研究所用人单位的自主权，实施了人员岗位双向选择、公开招聘，实施了专业的技术岗位聘任制。 知识创新工程实施以来，实施了“根据需要出岗、录用、竞争择优、合同管理”的岗位录用制度，许多青年科技人才在竞争中卓越，顺利完成了人才队伍的代际转移。 并且，通过实施体现表演优先、公正公平的大致分配制度，比较有效地激发了科学技术人员的积极性。
在改革的迅速发展中，中科院不断以创新事业吸引和聚集人才，在创新实践中识别和培养人才。 从1976年到1979年，在德国马普托学会的合作下，在洪堡基金会的支持下，中国科学院向德国派遣了150名访问学者和留学生，改革开放后开设了我国向海外派遣访问学者和留学生的先河。 1978年，成立了新中国第一个研究生院，各研究所恢复了研究生招生培养事业，从1982年开始授予博士和硕士学位，培养了新中国第一个理学博士、第一个工程博士和第一个女性博士。 1987年，实施了优秀青年科技人才职务晋升的特批制度，在随后的10年间，全院特化了1600多人，许多人成为中国的科学技术和管理骨干。 1994年，率先发表了“百人计划”。 这是中国第一个面向海外、以吸引和培养跨世纪高水平学术领袖为目标的人才计划，到2007年底，累计支持了优秀的青年精英1331人。
30年来，中国科学院以深化改革为动力，解放思想，积极探索，打破制约，消除影响创新快速发展的各种旧观念，消除阻碍科技创新的各种体制机构障碍，及时重大改革措施和制度改革
1985年科技体制改革以来，中国科学院实行了“一院两种运行机制”，扩大了研究所在人事制度、资助制度和科技配置调整方面的自主权。 探索实施开放实验室制度，为国家要点实验室的建设奠定了基础。 然后，面向国民经济主战场，积极推进科技成果的转移化，成立了中国第一家高新技术公司，出现了以联想集团为代表的规模化高新技术公司。 与深圳市政府共同创建了中国大陆第一个科技工业园区深圳科技工业园区，在推动中国科技园区快速发展方面发挥了主导作用。
知识创新工程实施以来，中国科学院分小组向研究所推进创新工程试验，进一步提取科技目标，改革人事制度，改革资源配置制度，创新项目组织方法，改革科技奖励制度，经营性国有资金 制定了《中国科学院章程》和《中国科学院研究所综合管理条例》，基本确立了“职责确定、开放秩序、评价科学、管理规范”。 在此基础上，积极探索科技创新基地管理模式，建立继续开展战术研究的机制，发挥综合特征，建立实施重大科技任务的机制，与创新项目紧密结合培养战术科技专家和精英人才
30年来，中国科学院多次扩大开放、共同合作，比较有效地整合和利用创新资源，提高创新起点，构建科技创新价值链，促进科技成果转移化，着力提高我国科技国际竞争力。
1974年，中国科学院与德国马普学会合作，打开了中国与西方发达国家科学技术合作的大门。 1979年邓小平访问美国期间，中国科学院院长方毅与美方签署了两国高能物理合作协定，打开了中美基础研究行业国际合作的窗口。 经过30年的对外开放，中国科学院已经成为国际科技界非常活跃和有影响力的科研团体。 合作对象不断扩大，从科研机构扩大到主要的国际科学技术组织、研究型大学和跨国企业等。 合作方法不断丰富，从常规交流互访到研究机构的共同建立、重大国际科技合作项目的共同组织、战术合作伙伴关系的构建都在迅速发展。 目前，中国科学院与50多个国家和地区重要的研究机构、著名大学和重要的国际组织签订了合作协定，年国际交流量已达到数万人，来访者人数已超过访问者人数。
1986年，中国科学院和国家计委、国家经济委员会首次共同发表了推进产学研合作的文件，20名院士提出了科技界和大公司密切合作的建议。 特别是知识创新项目实施以来，中国科学院全面推进与国家创新系统各单元的共同合作，支持东部和中部地区产业结构升级、高新技术产业快速发展，西部行动计划、东北振兴计划、科技援藏、科 共同建设地方共同建设研究机构、区域技术转移中心和科技园，与公司共同建设共同实验室或工程中心，共同建设大学和国家要点实验室、共同研究中心，共同培养研究生，共同承担国家基础研究项目等。 积极推进院投资公司与社会要素的结合。 2007年，知识技术转移和成果转化使社会公司形成销售收入623亿元，利税总额102亿元，为社会提供了就业机会7.5万个。
30年来，中国科学院致力于追求科学真理，服务国家目标和创新，端正科学理念，建设创新文化，建设有助于创新创业、和谐奋发的环境和气氛。
三十年的改革开放过程，不断提高着我们的科学理念。 科学共同体追求真理，继承造福人类的价值理念，适应20世纪以来科学研究和国家目标密切相关的新态势，中国科学院形成了“以科教兴国为己任，以创新为民为宗旨”的科学技术价值观。 大力弘扬科学精神，反复实践是检验真理的唯一标准，反复真理面前人人平等，尊重学术自由，提倡学术争论，鼓励合理质疑，鼓励科学家最初精神，尊重创新思想，创新活动 自觉人类社会的基本伦理，尊重自然系统的进化规律，珍惜和尊重自然和生命，尊重人的价值、尊严和平等权利，妥善运用科学技术，减少科学技术的负面影响。 维护科研道德，诚实守信，严格实事求是，尊重知识产权，鼓励团结与合作，着力建设宽松和谐的学术环境。
总结中国科学院改革开放30年来的快速发展经验，一是坚持科学技术是第一生产力的战术思想，面向国家战术诉求和世界科学技术前沿紧密结合，不断明确战术定位，不断提取创新目标，提高自主创新能力 二是立足中国国情，认识规律，不断展望，适时实施一系列科学技术快速发展战术，发挥代表国家最高水平的科学技术国家队和领导中国科学技术快速发展的“机车”的作用。 三是解放思想，创新，与时俱进，不断改革创新科技管理体制，更新观念，解放科技生产力，迅速发展，发挥科技改革的先驱作用。 四、坚持以人为本，事业快速发展，以聚集人，以正确的价值观诱惑人，以良好的创新环境激发人，以合理的待遇激励人，以创新实践培养人，逐步发挥科技创新团队的主动性和创造性，一流的科技创新奇 五是坚持对外开放，以开放的心态对待人类创造的一切新知识，更有效地利用世界科技创新资源，在共同合作中共同快速发展。
展望我国现代化进程，在新的历史时期，中科院以科学快速发展观统领科技创新全局，进一步增强使命感、责任感和快速发展紧迫感、危机感，解放思想，开放科学展望、合作，加快快速发展 在基础研究方面，推进新技术变革，促进产业快速发展，聚焦可领导的重大科学问题，以大科学装置为基础，建设开放共享的国家科技创新平台。 在可持续快速发展研究方面，聚焦人口健康、现代农业、资源环境等关系到中国经济社会可持续快速发展的重大问题，提供系统的科学认识和处理方案。 在战术高技术研究方面，中国国际竞争力和关系国家安全的战术一定会聚焦行业，突破重要的核心技术，提供重大的系统集成创新或系统处理方案。 并为优质实现知识创新项目的整体目标，贯彻落实科学的快速发展观提供坚实的科学基础和强大的技术支持，为全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴不愧于时代、历史和人民的新贡献
(作者：全国人大常委会副委员长、中国科学院院长) 【:吴歆】
