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【焦点学理中国】在国家管理系统现代化以前就流传着制度文化的起源和创新表现
“我们要巩固中国特色社会主义道路的自信、理论自信和制度自信，毕竟要巩固文化自信。 文化自信是更基本、更深、更持久的力量”。 “文化自信是更基础、更广泛、更深刻的自信”。 习近平总书记的重要论述是我们认为，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信在形式逻辑上是平行排列的，而在辩证逻辑视野中，文化自信具有本体论、基础和根本地位，是中国特色社会主 制度是中国特色社会主义文化的转变形式或存在方法，中国特色社会主义文化可以说是中国特色社会主义道路、理论、制度的重要依据。 “一个国家选择什么样的国家制度和国家管理系统，由这个国家的历史文化、社会性质、经济的迅速发展水平决定。 ”。 “历史文化”被习近平总书记摆在“社会性质”“经济快速发展水平”面前，成为选择国家制度和国家管理体系的主要决定因素。 作为历史文化，无论是精神文化还是制度文化都具有决策的作用，但制度文化从其稳定、固化、刚性等特殊本质上具有决策的作用。
一、中国历来是制度文化基因庚续的历史必然
人类社会的迅速发展、发展是阶段性和连续性的统一，人类社会的历史是各代人的依次交替，各代人要利用以前各代人留下的材料、资金和生产力。 每一代人在完全不同的环境中继续继承的社会活动，另一方面通过完全不同的社会活动变革旧的环境。 正如马克思指出的那样，“历史不是作为‘来自精神的精神’溶解于‘自我意识’而结束的，而是在历史的各个阶段遭遇一定的物质结果，一定的生产力总和，人与自然在个人之间在历史上形成的关系，从上一代到下一代 资金和环境正在向新一代变化，另一方面，它们也遇到了预定的新一代自己的生活。 马克思唯物史观的基本观点合理说明了人类社会快速发展的决定性和选择性、必然性和偶然性的辩证统一。 那样的话，由物质生产决定的社会文化(精神文化、制度文化等)的迅速发展和发展特别表现为阶段性且连续的辩证统一。
在马克思唯物史观中，人类改造世界、改造人类自身的活动是社会文化的源泉和基础。 物质资料的生产是人类生存和快速发展的基本条件也是文化产生和快速发展的基本和初始条件。 人类文化的迅速发展，文化形态的变化，归根结底有赖于人类生产方法的迅速发展及其形态的改变。 文化作为人的存在方法，依靠物质资料的生产和再生产，同时具有“自己构成自己”的自己相对独立的快速发展过程和发展规律，简直是深潜在的潜流融入或蛰居社会生物中，不断发展，一个国家，一个国家 因此，只有从人类社会迅速发展的历史长河中考察文化的迅速发展和文化的存在，才能全面理解文化的意义、本质和规律。 从这个意义上来说，文化是以前传下来的文化，以前传来的文化是以前传来的。 文化创造了国家、民族的灵魂、气质、智慧、神韵，无论多么“古老”、多么“古老”、多么“精华”、多么“糟粕”，都一定把人类的过去、现代和未来传达给了“以前”
根据马克思唯物史观的逻辑道路，可以理解文化无论其存在形态、通常结构如何，无论精神文化、制度文化等都必然会继续下去，重要的是社会主体的选择和时代的创造。 “中国特色社会主义文化源于中华民族五千多年文明历史孕育的中华优秀以前传承下来的文化，融入了党的领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，是中国特色社会主义的主导 习近平总书记这一重要论述充分说明了这一点。 中国特色社会主义的生成和存在逻辑正是中国共产党领导中国人民的再三和完全中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化的逻辑。
二、中国以前传达了制度文化基因转换的历史图
如上所述，根据马克思唯物史观的解体框架，任何国家的制度构建都离不开这个国家的历史传承和文化土壤。 否则，这个国家的制度必然是被动的水，无本的树。 中国特色社会主义制度、国家管理体系和管理能力的现代化离不开中国深厚而优秀以前传入制度文化的基因、智慧、教训和启示。 沿着制度文化发展的基本路径，我们合理地走向历史深处，在今天具有“十三个显著特征”的中国特色社会主义制度体系中的多个根本制度、基本制度、重要制度，在以前传下来的制度中找到文化的起源 “中国在人类快速发展史上领先了很长时间。 自古以来就形成了包括朝廷制度、郡制度、土地制度、税收制度、科举制度、监察制度、军事制度等各方面制度在内的国家制度和国家管理系统，为周边国家和民族进行学习和模仿”。
中国的历史非常悠久，制度文化特别灿烂。 世界四大文明古国中唯一没有出现历史文化断裂的国家是中国。 在漫长的历史发展过程中，中国积累了一系列治国理政的优良制度，这些优良制度作为以前流传的制度基因对后世有着非常重要的启示。 夏商周期，我国建立了分封制，在今后快速发展的过程中，建立了郡县制、郡国并行制、三公九卿制、刺史制、三省六部制、行省制等一系列政治制度。 另外，中国建立了井田制、贡赋制、编户制、均田制、租庸调制、两税法、一条鞭法、摊位入垄法等一系列完善的土地制度、经济制度。 在选择贤选举能力方面，中国不断创新，不断快速发展，建立了世官制、察举制、九品中正制、科学举制等一系列系统化的选拔用人制度，为后世奠定了良好的基础。 在军事制度建设方面，中国也非常用心完善，建立了府兵制、征兵制、禁军制、猛安参谋克制、八旗制等一系列专用军事制度。 这些制度中有些是世界领先的。
“民惟邦本，本固邦宁”的民本思想由来已久。 在我国古代，黎民人民是统治阶级的温饱来源，是支撑国家运行的基本基础。 统治者也在至今为止的农民起义中看到了农民的力量，理解了“水可以载舟，瞄准船”的道理。 “民贵君轻”“得民心者得天下”的治国理念由来已久。
我国“海内为郡，法令为统一”的局面，无论王朝怎么改变，国家管理的基本框架都将继续下去，成为“超稳定结构”。 从秦朝的《车同轨，书同文》开始，几千年来，天南地北的中国人口音完全不同，但文案相通，这是维持国家统一、增进民族认可的文化纽带和心理基础。 即使在战乱和政权割据期，也是当时人对国家统一的最强烈表现:“剑外转瞬即逝，第一次泪流满面地穿上衣服”“在王师北边定中原日，家祭不忘乃翁”。
“德主刑辅，明德慎罚”的礼教制度以“礼义廉耻”为国家的四维，纳入社会生活的方方面面。 “管子”认为“四维不张，国家灭亡”。 “礼义廉耻”对国家的生存和快速发展有多重要。 隋唐以后，历代设有礼部，专门负责国家典章法度、祭祀活动和科举取士等事务，对维护封建礼法、稳定社会人心发挥了重要意义。
“代天巡狩、肃清纲纪”的警察体系，在西周时代，设立了官职“方伯”，巡视监视各诸侯。 汉武帝时代，创立了刺史制度，在对地方郡进行监督和控制的隋唐之后，设定了监察检查，负责百官的监察、郡的巡回等事务。 明清时期，八府巡视的首要职责是巡视各省，审查limin。 我国封建社会的巡察制度比较成熟完善，巡察官权威极大，“御史巡察，地动山推，八府尚方宝剑，八面威风”。 在“明镜以照，古事以知今”绵延的中华历史中，古代人用其智慧创造的无尽政治资源，为今天完整的国家制度和管理体系提供了重要的镜鉴。
这些制度是封建独裁制度下的具体制度，即封建统治下的中国古代国家和社会制度，但与西方各国及其世代的许多制度相比，其优势是显而易见的。 中国古代国家、社会制度支撑和保障中国汉代到清朝“康干盛世”约2000多年，国内生产总值占全世界经济总量的三分之一。 16世纪以前，世界科学技术发现发明有300多项，中国贡献了173项，使中国成为世界经济、科学技术的领袖。
这些制度在新中国成立后，特别是改革开放后，特别是新时代以来，中国共产党增加了创造性的转变、创新的迅速发展，中国特色社会主义制度吸收了中华优秀的制度文化智慧，使“不是单纯延续我国历史文化的基础”。
三、中国以前传达了制度文化基因超越的基本逻辑
如上所述，中国特色社会主义制度、国家管理体系和管理能力的现代化支持着深厚的制度文化资源，因此具有深厚的历史基础，继承了中国和几千年优秀的历史文化和广大人民惯用感受到的价值观念。 而且，中国特色社会主义制度、国家管理体系和管理能力的现代化具有应用理论的逻辑、学习参考逻辑、生动实践的逻辑，同时实现了三者的有机统一。
1 .理论应用的逻辑
我国国家制度和国家管理体系具有多方面的显著特征是非常重要的是我们党在长时间的实践探索中，结合马克思主义的基本原理和中国的具体实际，开拓正确的道路，迅速发展科学理论，建设比较有效的制度 深化共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会快速发展规律的认识，把成功的实践经验转化为制度成果，在中国的国家制度和国家管理体系中科学社会主义的基本上体现了鲜明的中国特色、民族特色和时代特色。
因此，始终代表最大广大人民的根本利益，保证人民是当家作主，体现人民的共同意志，维护人民的合法权益，是中国国家制度和国家管理系统的本质属性，中国的国家制度和国家管理系统比较 我国的国家制度和国家管理系统总是着眼于实现、维持和快速发展最广大人民的根本利益，致力于保障和改善民生，使改革的快速发展成果越来越多，更公平地惠及全体人民，从而，党派纷争、利益集团的私人
2 .学习参考逻辑
打开“他山之石，应攻玉”人类文明史，任何文明都不能在自我封闭中独立迅速发展，需要借鉴其他文明的优秀成果迅速发展，完善自己。 从学习社会主义国家的成功经验来说，新中国成立初期，由于社会主义革命和建设的经验不足，我们以苏为师，走苏联人之路。 当时被称为“苏联的今天是我们的明天”“苏联是我们学习的榜样”。 通过学习，借鉴苏联的经验，我国在短时间内完成了社会主义改造，建立了社会主义制度，开展了大规模建设，加强了新的人民政权。 学习资本主义国家的有益成果，产业革命以来的数百年中，西方的一点资本主义国家在经济、科学技术等方面积累了丰富的经验，取得了许多文明成果。 其中许多不是专门针对资本主义的，是人类文明的共同成果，也有助于社会主义。 改革开放后我国进行了社会主义市场经济借鉴了西方国家的一些先进方法。 从现代化生产线的引进到职业经理人制度的实施，从资本市场的建立到股份制改革，从通信技术的反复到互联网的迅速发展……这些“舶来品”经过引进、消化、吸收和创新的迅速发展，在中国社会主义市场经济的大潮中
在经济文化相对落后的基础上建设社会主义，不要照抄。 我无法想象“飞来峰”突然搬进来了。 我必须从国情出发。 从实际出发，必须多次以我为主，为我使用，吸收其他文明成果使自己迅速发展。 中国特色社会主义制度立足国情，面向世界，天然具有开放包容的品格，善于借鉴包括资本主义国家在内的世界其他国家的文明成果，在博采众长中学习不断自我迅速发展和完善。
3 .实践创造的逻辑
我国的国家制度和国家管理系统的管理没有用，有无比较有效，实践是最好的试金石。 新中国成立70年来，我们党的领导人民创造了世界上罕见的两大奇迹。 一是经济高速发展的奇迹。 我国大步赶上时代，结束了几十年发达国家走过几百年的工业化进程，跃居世界第二大经济体，综合国力、科技力量、国防力量、文化影响大，国际影响大，人民生活显著改善，中华民族新 二是社会长期稳定奇迹。 我国长期维持社会和谐与稳定，人民安居乐业，成为国际社会公认的最有安全感的国家之一。 在人类文明的迅速发展史上，除了中国特色的社会主义制度和国家管理系统以外，可以说没有任何国家制度和国家管理系统能在这么短的历史中创造这样的奇迹。 这是多次推进完全中国特色社会主义制度、国家管理体系和管理能力现代化，有马克思主义理论智慧，不是简单适用马克思主义古典作家构想的模板。 学习其他社会主义国家的管理经验，引起不是其他国家社会主义实践再版的人类创造的一切文明成果，不是在海外现代化快速发展的模仿，而是在没有现有教科书的前提下，创造了一切具有自主知识产权的制度文明。
总之，中国特色社会主义制度和国家管理体系、管理能力的现代化，有机地统一开拓正确的道路，迅速发展科学理论，建设比较有效的制度，马克思主义理论，中国优秀以前传来的制度资源，一些 把人类创造的优秀文明成果等创造性应用于中国重大时代课题，提高共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会快速发展规律的认识，把成功的实践经验转化为制度成果，马克思成为中国特色社会主义制度和国家管理体系
(作者是教育部长江学者特任教授，东北大学马克思主义学院教授)
作者的介绍
姓名：田鹏颖从业单位：东北大学马克思主义学院 【:朱延静】
