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【厚植法治沃土护卫公司的迅速发展①】非法竞争法的落地还有问题
编者的话
面对新冠肺炎疫情带来的巨大冲击，保护市场主体，广大公司生存迅速发展。 在法治护卫公司稳定远行，在司法和执法方面有一系列措施。 例如，法院加强产权和公司权益司法保护，在公正司法保护各类市场主体合法权益的行政执法行业中，轻微违法行为的免责名单在为公司建设谨慎的监督管理环境的全国开展民营公司的“法律健康诊断”，民间会 为了贯彻党中央的决定部署，维持公平的竞争市场秩序，优化经营者的环境，保护和激励市场主体的活力，全国人民代表大会常务委员会于9月开始了不正当竞争执法检查。
立法、行政、司法等不同机关部门如何在这个特殊时期为市场主体护航？ 本版将发表报道“厚植法治肥沃土护卫公司的迅速发展”系列，敬请关注。
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最近，全国人民代表大会常务委员会执法检查组来到四川，对不正当竞争法的实施情况进行执法检查时，一家公司介绍了受到的商标、包装“攀亲”等不正当竞争行为。 另外，也有意见认为法律的实施还有一点问题和困难。
如果我们面前有复印问题，大家能马上答对吗？
主题如下。
“彩-虹”和“虹”有什么区别？
如果能正确回答以上的问题，请继续。 你能说清楚“水井坊”和“池坊”的区别吗？ “五粮液”和“九粮液”是亲戚吗？ “黄老五”和“王老五”又有什么关系？
……。
这些不是考试问题，也不是复制游戏，现实中有点不正当竞争行为是玩的“把戏”。
商标、包装混淆，侵权人喜欢“攀亲”
月14日至18日，全国人民代表大会常务委员会执法检查组去四川对不正当竞争法的实施情况进行了执法检查。 检查中，介绍了一点公司经营者、负责人所在公司、企业受到的不正当竞争行为。
“你叫‘彩虹电热毯’。 他叫《彩-虹电热毯》。 你说“彩虹”，他说“彩虹月……”成都彩虹电器(集团)股份有限公司的理事长刘荣富就自己公司遭遇的不正当竞争举了几个例子。
与有名商品相似的采用相近名称、包装等的侵权产品被误认为是顾客有名的商品，与有名商品有各种各样的关联。 客户不知道真相，往往出于对有名商品及其商家的信任而购买侵权产品。
四川水井坊股份有限公司也遭遇过侵害。
年，在一次展会期间，水井坊企业的员工发现展览会上有包装名称和产品上写着“池坊”的白酒。
“六边形的形状和底座与我们的水井坊相似”水井坊股份有限企业政府秘书长王刚表示，水井坊企业在取证后，向市场监督管理部门通报，“池坊”的产品依法暂停，其外观设计专利和商标等也被依法取消
遭遇过侵权的是“五粮液”。
2019年5月，最高人民法院作出再审判决:滨河集团停止生产标记为“九粮液”、“九粮春”的文案或标记为“九粮液”、“九粮春”的白酒商品，向五粮组支付赔偿金共计900万元。
这种不正当竞争行为在现实生活中出现的频率很高。 以四川省为例，根据来自该省高级人民法院的数据，四川省不正当竞争纠纷案件的类型着重于擅自采用与他人有一定影响的商品名、包装、装饰等相同或近似的标志案件，此类案件包括所有不正当竞争
合法商家和顾客都“受伤”
“不管公司做得多好，假的劣质商品给你一拳，你就会倒下。 ”。 刘荣富说，目前四川省内很少假冒“彩虹”，与四川省市区三级政府相关部门的支持分不开。 “我们彩虹可以发展到今天，商业环境很重要。 ”。
彩虹集团至今没有出现假冒伪劣造成的损失，刘荣富认为假冒伪劣等不正当竞争行为对公司的经营有很大影响。
在执法检查组的访问、调查过程中，一些公司因模仿混淆、商业诽谤等使公司痛苦，但对这种行为的惩罚力度不够，与实施不正当竞争行为的利益相比，不足以震撼违法经营者。
有些公司的负责人还谈到了遭受不正当竞争后的异地维权难。
王刚表示，随着公司的迅速发展，水井坊在一些川外销售区域遇到了恶意混淆行为，但公司在异地维权方面面临的困难一直很大。 他说:“希望市场监督管理部门进一步调整异地行政执法部门，帮助公司维权。”
除了公司，被不正当竞争行为直接侵害的还有顾客。
“黄老五”品牌花生酥皮在川渝地区家喻户晓以前就流传着零食。 有的商家看到“黄老五”的有名，给自家的花生起了个“王老五”的名字。
根据四川省内江市工商局的调查，资中县的食品企业从去年开始，自行设计了“王老五”的原味和椒盐卷饼的包装纸，委托成都的食品包装企业生产。
买了“王老五”品牌花生的网友@前陆军下士发微博吐槽:“好好吃黄老五花生，我觉得不错。 买来变成喜糖。 回来后，不是原味吗？ ！ 仔细一看，是王老五……”
生产“王老五”花生的企业由于采用了接近“黄老五”的包装、装饰等标志，构成了不正当竞争的违法行为，受到了当地工商局的相应处罚。
法律的实施有点问题和困难
不正当竞争法是中国规范市场竞争秩序和维持市场经济运行机制的基础法律。 这项法律的实施涉及许多常见的市场竞争行为，与市场主体参与竞争的公正性直接相关。
执法检查组在四川省了解到，该省政府和有关部门为贯彻执行不正当竞争法采取了一系列比较有效的措施，取得了一定的效果。 另外，也有意见认为贯彻不正当竞争法多少有些困难。
据意见，现在多个部门承担着对不正当竞争行为的执法责任，因此执法依据的法律不同，对不同行业同一违法行为的处罚标准可能不一致。
四川省高院评委会专职委员尹宁宁宁宁阐述了法律适用标准问题。 她说:“不正当竞争法第2条作为通常条款，司法积极作用于维持竞争秩序，特别是新领域、新模式竞争秩序的规范和诱惑。 但是，由于“诚信”、“商业道德”等概念的不明确，通常的条款适用于司法实践，存在审判标准容易不同的课题。 ”。
宜宾市市场监察局局长王青春介绍说，当地在执法过程中发现“扣押、没收与涉嫌不正当竞争行为相关的财产”很难。
新修订的不正当竞争法第13条的规定是:“监督检查部门可以调查涉嫌不正当竞争行为，采取以下措施……(4)没收、没收与涉嫌不正当竞争行为相关的财产。 ……采取前款第四项、五项规定的措施，必须向设区的市级以上人民政府监督机关的第一负责人书面报告和批准。 ”。
“以宜宾市为例，在某县某地方市场监督管理处的市场巡逻中发现模仿五粮液白酒的，要采取扣押措施，必须书面向宜宾市市场监督局第一负责人征求审查批准。 ”。 王春青表示，建议适当修改反对不正当竞争法的上述条款，规定区县市场监察局执法人员没收、没收与涉嫌不正当竞争行为有关的财产的，事务人员向所在区县市场的第一负责人书面报告，批准后实施上述行政行为 ”。
据说执法检查是人民代表大会监督的法定形式和重要手段。 根据《全国人民代表大会常务委员会年度监督工作计划》，今年12月全国人民代表大会常务委员会听取和审议不正当竞争执法检查报告。
张伟杰 【:陈海峰】
