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10月26日至29日，党的第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开。 会议审议了《中国共产党中央关于制定国民经济和社会快速发展的第十四个五年计划和2035年远景目标的提案》，为今后5年至15年中国的快速发展制作蓝图。
即将召开的“十四五”时期是我国全面建设小康社会，实现第一百年奋斗目标后，开始大势所趋全面建设社会主义现代化国家的新征兵，向第二百年奋斗目标进军的第一五年，我国处于新的快速发展阶段 历史的长河不息。 1953年，在抗美援朝战争取得伟大胜利的那一年，我国开始实施第一个五年计划。 到年这个历史十字路口，党领导全国各族人民已经制定和实施了十三个五年计划(计划)，我国经济社会迅速发展取得了巨大成果，中华民族站起来了，富裕起来后迎来了强大的历史飞跃。
从“十五”计划到“十三五”计划，最初的百年奋斗目标即将实现
1951年，在抗美援朝、保家卫国，党中央开始策划大规模的经济建设问题。 那年2月，毛泽东在中央政治局扩大会议上提出了“三年准备，十年计划经济建设”的思想，首次确定了制定国民经济快速发展计划的构想。 会议的决定要求从1953年开始实施迅速发展国民经济的最初五年计划，立即开始五年计划的准备工作。
“十五”将于1955年审议通过，明确了以156个大型建设项目为中心，由694个大中型建设项目组成的工业建设。 1957年，“十五”计划超额完成了规定的任务，实现了国民经济的快速增长，为新中国工业化奠定了基础。 之后，“三五”到“五五”计划的实施，为建立比较完善的工业体系和国民经济体系做出了巨大贡献，新中国从“一穷二白”实现“建设独立比较完善的工业体系和国民经济体系”
改革开放以来，党领导全国各族人民制定和实施了从“六五”到“十三五”的八个五年计划。 其中，始于1981年的“六五”计划首次引进了社会的迅速发展，将名称从“国民经济五年计划”变更为“国民经济和社会的迅速发展五年计划”。 始于2006年的“十一五”将“计划”变更为“计划”，反映了从计划经济向迅速发展和完全社会主义市场经济的深刻转变。
从党的十四届五中全会开始，五年计划的通过成为历届五中全会的第一议题: 1995年召开的十四届五中全会审议并通过了《中国共产党中央关于制定国民经济和社会快速发展“九五”计划和年远景目标的提案》。 2000年召开的15届5中全会审议并通过了《中国共产党中央关于制定关于国民经济和社会快速发展的第十次五年计划的提案》。 2005年召开的16届5中全会审议并通过了《中国共产党中央关于制定关于国民经济和社会快速发展的第11次5年计划的提案》。 在年召开的第十七届五中全会上，审议并通过了《中国共产党中央关于制定关于国民经济和社会迅速发展的第十二个五年计划的提案》。
在年10月召开的第18届5中全会上，审议通过了《中国共产党中央关于制定国民经济和社会快速发展的第13次5年计划的提案》，确定了年前全面建设小康社会的奋斗目标。 “十三五”时期是全面建设小康社会的决赛阶段。 中国经济总量接近100万亿元大关，人均gdp突破1万美元，经济实力、科技实力、综合国力跃进新的大阶段，消灭贫困的攻防即将取得全面胜利，中华民族大步迈向全面小康，前100年的
“五年计划是根据党中央的建议制定的，经全国人民代表大会批准后向全社会公布实施，是将党的主张转化为国家意志和全民行动的重要方法和方法。 ”国家快速发展改革委员会宏观经济研究院党委书记、院长王昌林说。
制定和实施国民经济和社会快速发展的五年计划，是中国治国的重要“密码”
制定和实施国民经济和社会快速发展五年计划，是党的治国理政的重要方法，是中国治国的重要“密码”。 新中国成立70多年，特别是改革开放以来，长期有战术、中期有计划、年度有部署、三者有机结合、互相补充的方法，对推进中国经济社会持续快速健康和快速发展发挥了重要意义。
改革开放之初，邓小平同志首先以“小康”解释中国式现代化，到20世纪末确定了“在中国建立小康社会”的奋斗目标。 全党全国各族人民共同努力，邓小平同志提出的目标如期实现，人民生活总体达到小康水平。 在此基础上，党的十六大提出了本世纪初20年全面建设惠及十几亿人口的更高水平小康社会的目标。 党的十七大提出了全面建设小康社会的新要求。
党的十八大充实和完善全面建设小康社会的目标，把“全面建设小康社会”调整为“全面建设小康社会”，响应了人民的新要求。 党的十八届五中全会为全面建设小康社会作了总体部署。 党的十九大报告指出，从年到本世纪中叶，在全面建设小康社会的基础上，15年基本实现社会主义现代化，再奋斗15年把我国建设成社会主义现代化强国这两个阶段进行部署。
为了实现伟大的奋斗目标，我们党团结起来带领人民一个接一个地跑。
要求即将召开第十九届中央委员会第五次全体会议审议的《中国共产党中央关于国民经济和社会快速发展的第十四个五年计划和关于制定第2035年远景目标的提案》不仅包括“14五”计划，还包括2035年远景目标的复印件 这是继1995年召开的十四届五中全会之后，审议并通过了关于“九五”计划和年远景目标的提案后，五中全会再次研究了远景目标问题。
“第十九届中央委员会第五次全体会议着眼于今后五年的快速发展，着眼于长期目标，意义重大。 》中国社会科学院马克思主义研究院副研究员田坤说。
“十四五”时期我国进入新的快速发展阶段
“计划科学是最大的利益，计划错误是最大的浪费，计划的浪费是最大的禁忌。 》回顾新中国成立以来的十三个五年计划，重复实事求是的思想路线，正确分析国情世情变化，把握对未来形势的前瞻性评价，是制定实施计划的重要经验。
例如，“六五”计划经过三年的详细调查和研究反复过程，遵循党的十二大部署，继续贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针，进一步处理阻碍过去遗留经济快速发展的各种问题，大部分指标提前或 “九五”计划着眼于推进经济体制从以前流传下来的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，经济增长方法从粗放型向集约型转变。 《第十三个五年计划》提出了创新、协调、绿色、开放、共享的快速发展理念……这些定位科学、实事求是的计划或计划对各时期经济社会的快速发展起着重要的引导作用。
“只有多次辩证唯物主义和历史唯物主义的做法论，切实立足，科学评价历史方位，才能把握快速发展的势头，推进事业取得新的快速发展的新成果。 ”。 广西大学马克思主义学院的许素菊教授说。
与此前五年计划所处的历史时期不同，“十四五”时期的内部条件和外部环境发生了深刻而复杂的变化，我国将进入新的快速发展阶段。
自2008年国际金融危机以来，我国经济已经转向以国内大循环为主体的转变。 “十二五”计划把经济结构的战术调整作为加速经济快速发展方法转变的主要攻击方向，反复提出。 建立扩大内需的长期机制，促进经济增长向依赖成本、投资、出口协调转变。 《十三个五年计划》提出，需要国内外协调、进出口平衡、引进和走出去，集资和技术引进并行，迅速发展更高水平的开放型经济。
在这样的指导下，中国经济的迅速发展对国际经济的依赖性减弱，内生稳定性提高，生产分配流动等方面发生了积极的变化。 —2019年，中国出口依存度从26.2%下降到17.3%，对外贸易依存度从49.4%下降到31.7%。 浙江工商大学经济学院的孙豪解体，随之，中国居民的支出率持续上升。
中华民族伟大复兴的战术全球，世界百年不遇的大变局，是我们规划事业的基本出发点。 实现中华民族伟大复兴是我们构建新的快速发展结构的时代背景。 “十四五”时期，我们需要顺应时势，顺应潮流，构建新结构，解放新动能，实现新的快速发展，加快社会主义现代化强国建设，以坚定的步伐走向中华民族的伟大复兴。 世界上有着百年不遇的巨大变化是我们构建新的快速发展格局的国际背景。 目前，一点国家保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，世界产业链供应链受到非经济因素的冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等结构严重调整，世界进入了不稳定的转型时期。
面对“十四五”时期的国内外环境，我们需要更自觉地牢记“两个大局”，增强机遇意识和危机意识，正确地变化、科学应变、自主地寻求变化。
以人民向往美好生活为奋斗目标，优质计划引领优质快速发展
历史是最好的老师。 新中国成立以来13个五年计划(计划)制定实施过程中，多行比较有效的经验和做法再三完善和确立必须遵守，大致就是其中之一。
在《十三个五年计划》的编制实施过程中，党中央按时确立全面建设小康社会的奋斗目标，重申经济社会持续健康快速发展必须遵循的大体即人民的主体地位，科学迅速发展
这些大体上确保党带领人民向既定目标任务稳步前进，“十三五”实施顺利，第一指标总体如期实现，重大战术任务和165项重大工程项目全面成效，明
9月28日，中央政治局会议要推进“十四五”时期我国经济社会的快速发展，必须重复党的全面领导，重复中国特色社会主义制度，提高贯彻新的快速发展理念的能力和水平。 要以人民为中心，重复人民的主体地位，维护人民的根本利益，增进民生福利。 要构建新的快速发展结构，切实转变快速发展方法，推进质量变革、效率变革、动力变革。 要反复深化改革开放，提高资源配置效率，加强有利于调动全社会积极性的改革开放的重要措施。 要多次系统化观念，夯实基础，提高特点，弥补短板、强弱项，防止重大风险挑战。
中央党校(国家行政学院)胡敏研究员指出，制定“十四五”计划应遵循的基本大体是我国进入新的快速发展阶段后推进经济社会优质快速发展的做法论，也是适应新形势新情况的实践论
优质规划引领优质快速发展。把人民对美好生活的向往当作奋斗目标，未来的中国必将创造新的更大奇迹。 【:陈海峰】
