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中新网12月6日从紧急管理部网站获悉，国务院安委员会办公室、紧急管理部6日召开了全国煤矿安全生产业务紧急视频会议。 会议要求地方政府对严格停止生产整顿矿山限制措施、进入关闭后退出的煤矿进行安全限制责任的确定，违反设置“撤回期”、“过渡期”，严禁违规分包井下的撤回工程。 会议分析当前煤矿安全生产状况，寻找存在的突出问题，部署年末煤矿等重要领域的行业安全防范工作。
国务院副主任、应急管理部党委书记黄明出席会议演讲，深入吸收最近煤矿重大事故的教训，采取坚决措施控制煤矿重大特大事故，举行第一次三次世界大战牢牢掌握其他重要领域的行业风险管理，年末年初的安全
会议表示，今年以来，通过各方共同努力，全国安全生产形势总体稳定，事故总量明显下降。 但是，大事故自4月以来连续8个月上升，特别是最近连续发生煤矿重大事故，一点地区、部门和公司在抓住执行上存在很大差异，反映出安全的快速发展理念、安全生产责任、风险的调查管理、安全监督执法没有执行， 必须深刻认识到现在的安全生产还在爬坡，受安全基础差、外界冲击大、管理不善等影响，安全生产增加了不稳定的不明确因素，安全生产状况非常严峻复杂。
会议强调必须把煤矿安全作为安全生产的重要因素，采取坚决的措施，有力有效地控制煤矿重大事故。 严格执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，各级安全生产委员会组织地方政府及其有关部门和煤矿公司负责人重新学习，认真执行，特别是在乡镇政府管辖区域内发现非法煤矿，在县级政府管辖区域内一个月
国有大矿的系统监督管理监察，地方政府和上级企业违反规定超过产量指标，严格执行“八定”措施(开采头面数、定检修理作业点、定职工复印件、定职工复印、定入井人数、定组织方法、定安全规程措施、定安全管理责任)
对于包括停止生产、完善矿山限制措施、关闭、退出的煤矿，敦促地方政府确定安全限制责任，严禁因违反而设定“撤回期”、“过渡期”，严禁分包、违反井下撤回工程。 长时间停止生产煤矿，地方监督管理部门必须首先提高运输设备的电子密封，加强包矿监视责任的执行，严防暗开、日停夜开。 技改煤矿、地方监督管理部门和国家煤矿安全监察机构必须对照设计严格检查。 严格实施重大风险改善销售编号制度，各级煤矿安全监督管理监察部门加强《煤矿重大事故风险判定标准》的宣传培训，加强对风险改善情况的监督检查，健全重大事故风险管理监督管理制度和矿山安全通报奖励制度、信息提供者制度等
严格开展监督检查和监督执法，各产煤地区安全委员会要组织应急管理、煤矿安全监督监督和能源、工信、自然资源、公安等有关部门，时间、集中力对煤矿，特别是不安的煤矿展开全展望检查。 各级煤矿安全监察机构必须严格履行“国家监察”的职责，建立国家煤矿安全监察指令制度，使煤炭生产地区承担煤矿安全属地管理责任。
在会议上，年末前后一直是各种事故多发的时期，各地区、各相关部门和机构吸取最近事故的教训，切实防止重大风险，抑制重大特大事故的“牛鼻”，进行第一次、第三次其他重点领域的行业风险预防管理
抓好危险品安全，深化硝酸铵等爆炸性危险品专项检查问题的整改，重视危险品公司转移改造相关风险，加强旺季烟花爆竹的安全管理，严防各类事故。 抓好道路交通安全，强调危险品运输安全，整顿重点区域交通秩序，加强雨雪冻结、团雾等恶劣天气和事故多发区域的交通引导管理，严重防止连续碰撞造成的人群伤亡。 抓好水上交通和渔船安全，完全监督执法机构，严格关闭船员安全训练，进一步提高安全技术防范水平，提高事故预防实效。 抓好消防安全工作，全面深入开展冬季火灾预防管理，加强高层建筑、大型商业综合体、地下空期间“一体化”场所和学校医院、养老院、饮食娱乐等重点单位的消防安全建设，公司 抓好建筑安全，加强高速公路、高速铁路地铁、桥梁隧道、水库电厂等工程建筑安全管理，深化村镇建筑安全维护，科学合理安排工期，坚决防止抢工期，加紧造成事故
会议强调，各地区、各有关部门和单位应深刻认识到解决重大安全风险的重要性，计算政治账户、人民幸福账户、社会价格账户，真正对安全生产重视想法，捕捉危害。 要提高工作水平，创新方法，从根本上消除事故风险，从根本上处理问题，引出第一矛盾，举第三反三，真正承担起防止重大安全风险的政治责任。
12月6日下午，比较最近重庆两起煤矿重大事故，根据《国务院安委会安全生产协议实施办法(试行)》的相关规定，国务院安委会对重庆市政府负责人进行安全生产协议，领导职工小组在重庆指导吊水洞煤矿事故的处理
约谈指出，重庆市在两个多月时间里，相继发生了松藻煤矿“9·27”重大火灾事故、吊水洞煤矿“12·4”重大事故，伤亡惨重，影响恶劣。重庆市要切实汲取事故教训，举一反三，认真查摆在抓落实上的差距和不足，强化责任落实，全面深入开展煤矿安全生产大排查，持续深化专项整治三年行动，确保从根本上消除事故隐患。各级煤矿安全监管监察部门要严格精准执法，始终保持“打非治违”高压态势，安全有序推进落后产能淘汰退出，坚决防范遏制重特大事故。 【:陈海峰】
