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保护经营者和顾客的合法权益维护公平竞争的市场秩序
《中华人民共和国反垄断法》(以下称为反垄断法。 )从今年8月1日开始施行。 为了正确适用反垄断法,审理与反垄断法有关的案件,最高人民法院日前发出了《关于认真学习和贯彻中华人民共和国反垄断法的通知》,要求各级人民法院依法履行审判职责,切实审理各种反垄断案件
通知指出,反垄断法是阻止垄断行为、保护市场竞争、维护市场秩序的基本法律,也是完善市场结构、保障经济安全、确保市场配置资源基础作用的重要法律。 反垄断法对维护经营者和客户的合法权益,促进技术创新和技术进步,提高公司竞争力,保证国民经济健康、持续、协调的迅速发展有着极其重要的作用。 各级人民法院认真学习和贯彻反垄断法,正确理解反垄断法的立法意图,发挥每一项审判功能的作用,依法审理反垄断案件,制止非法垄断行为,保护经营者和顾客的合法权益,公平竞争的市场秩序
根据通知要求,当事人因垄断行为提起民事诉讼的,如果符合民事诉讼法第108条和反垄断法规定的受理条件,人民法院必须依法受理,依法审判。 反垄断法与阻止知识产权滥用行为和保护知识产权密切相关,与反不正当竞争法同样属于竞争法的范畴。 今年4月1日开始实施的《最高人民法院民事案件案件案件案件案件规定》集中规定了垄断纠纷和各种不正当竞争纠纷,统一纳入知识产权纠纷的范围。 由此,各级人民法院负责知识产权案件审判工作的审判庭必须依法履行审判职责,切实审理与滥用知识产权有关的反垄断民事案件和其他各类反垄断民事案件。
通知说,反垄断执法机构根据反垄断法进行的具体行政行为,公民、法人或者其他组织对行政诉讼的提起不服的,必须根据行政诉讼法和反垄断法第五十三条的规定明确是否需要经过行政复议。 对人民法院应当受理的案件,只要符合行政诉讼法规定的起诉条件,人民法院就必须依法受理,依法审判。
通知还指出,反垄断案件高度疑难多而杂,经济与法律问题相互交织,专业性很强,对公司和领域均有重大影响,有些案件还涉及国家的经济安全。反垄断法的一点规定具有较强的大体上性和抽象性,涉及人民法院的操作条款相针对较简单。因为此,在审理反垄断案件中将会遇到多个新情况新问题,各级人民法院要未雨绸缪,早作部署和应对,切实搞好调查研究,及时总结审判经验。(陈永辉) 【:朱鹏英】