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(声明:刊用《中国信息周刊》稿务经书面授权)
46岁的杨孝明是重庆出租车行业少有的能写张先生的人。 2001年底，他把自己起草的231人签名《关于主城区出租车体制改革的倡导者》寄给了许多政府部门。 之后，虽然想组建出租车司机领域的工会、“人民出租车株式会社”，但经常碰壁，哥哥被企业剥削的问题无法解决。 到2008年11月为止，重庆出租车司机使用了杨孝明不太喜欢的“罢工”
★本刊记者/杨龙(重庆发行)
重庆——几乎看不到自行车山城，公共汽车以外的出租车对公众来说是最重要的替代手段。 7000多辆合法出租车横跨拥有700万人口的直辖市。
2008年11月3日出租车在街上罢工开始关注人们，特别是正式地关注这个领域的问题。 到目前为止，几个孤独的战士用很多“温和”的方法突围，但经常碰壁。
罢工:七年前的仿制品
这种全城罢工在重庆出租车领域不是第一次。
当时追溯到2001年6月11日，哥哥姐姐们也在那天集体休息。
7年前的请愿契机是重庆市3年内将中巴撤出主要城市运输市场，3000辆中巴将换乘“羚羊”出租车。 但是出租车司机和业主都认为当时出租车的运输力过剩。
罢工前一周，传单在出租车司机的圈子里疯了。 到了约定的日子，在街上行驶的“黄壳车”还是不见了。 有些司机来到重庆市运输管理局前面的广场，拉了条幅请愿书。 另一个司机拦截或撞上在路上没有停的出租车，不让他们开始开工——这和七年后的方法一样。
当时参与罢工的司机回忆说，2001年的罢工主要由个人业主们开始，业主们选出了11名代表，要求与运输局进行对话。
请愿队里有个叫杨孝明的司机。 他和其他几个司机挤在前面，在楼梯门口要求保安让自己进入谈话会场。 司机们为他说话。 “刚才进来的都是车主，我们司机也要求选代表，参加对话。 ”。
谈话后，运输局否认了更换羚羊车的决定，说是谣言。 司机们也获得了越来越多的成本效益，例如在路边增设停车栏，增加座位盖等。
参加对话的杨孝明挤进了后来成为明星的哥哥，之后的七年里，他一直在为改变司机的命运而奔走。
成立工会受挫
在2001年加入请愿书之前，杨孝明作为出租车司机正好一年了。 以前，他是国有公司的下岗员工。
在其他司机眼里，不安而喜欢“跳跃”的杨孝明与出租车领域存在的问题相比，被认为可以给政府部门写信。 在这个领域，有文化、洋溢着能写千言万语的司机几乎很少见。 据官方统计，中国约70%的出租车司机来自农民工。
每天离开车，他都要随身携带这封信，吃饭时，喘口气时要让其他司机看签名。 在接受《中国情报周刊》的采访时，杨孝明说:“大约1/3的人会支持我的行动。”
2001年末，231人签名“关于主城区出租车体制改革的倡议书”被送到市委书记、市长、交通委员会等多个相关部门和市内各媒体。 信中建议取缔出租车企业的中间剥削环节。
这封信和之前发给各部门的信一样，石头沉入大海。 但是杨孝明依然把自己的想法变成了复印件，一个接一个地送来了。 他的执着得到了更多同行的支持。
在渝中区开车的司机们总是喜欢聚集在临华村的三妹面庄。 在这种全天候营业的餐厅的侧壁上有一块小黑板，贴着招募司机和卖车的小广告。 2005年，杨孝明在这里贴上了第一张建议书，留下了自己的联系电话，提倡维权。
小黑板成了他的普及栏。 杨孝明认识了魏先生、陈先生等8名司机。 这两个中年男性也有很多想法。 2005年8月，他们找到了当时的重庆市总工会群工部，提议成立出租车领域的工会。
杨孝明执笔，他们以重庆出租车司机领域工会准备小组的名义给重庆市总工会写了申请书。 两次座谈会后，总工会回答说“应该以公司为基础建立工会，工会的费用也是问题”——《工会法》规定，公司应该收入1%的费用会议。
有些身体默默地回来，不向企业要钱。 “他们为了吃我们，怎么花钱让我们成立工会？ ”杨孝明说。
组建工会的事件就这样失败了。 但是，越来越多的司机加入杨孝明的行列，写信，不断呼吁。 失望，又有希望。
“人民出租车股份有限公司”
最终，8人打算采用杨孝明的建议，建设自己的出租车股份有限公司，以哥哥姐姐为股东，自主组建工会。
他们认为出租车司机困境的根源是现在的企业经营管理模式。 他们的理想是改变现在租赁领域的生态链。 好处分配、企业剥削、经营者暴利、拒绝劳动关系、拒绝社会保障……迄今为止他们面临的一系列问题将通过企业的成立来解决。
但是，事件的进展并不顺利。
2005年12月，他们在重庆市工商行政管理局收到名称批准通知书，批准名称为“重庆人民出租车股份有限公司”，根据该批准通知书，他们可以合法进行建设活动。
根据准备小组的说明，“人民”一词是必须的。 这是“哥哥”自己的企业，没有被现有企业剥削。
“我们的设想是通过招募的方法，最终成为拥有199名股东、2199辆车辆、注册资金5000万人的出租车司机自己的企业。 ”杨孝明说。
杨孝明学习网络，在各驾驶员论坛上发消息，教授相关法律知识，推进企业，他们设立了一些热心的市民和重庆出租车论坛。 能上网的重庆司机不断收集慕名而来，留下电话，申请加入正在准备的企业。
然后在现实生活中展开，有几个发起人拿着印刷的企业准备计划，在各自休息的间隙，向同事们推销自己的理想。
这一罕见的诉讼法得到了许多司机的支持，陆续有41名司机加入了他们的企业发起人队伍。 他们在此基础上成为了“人民企业发起人协会”。 这41人中，多数是国企下岗职工，农村司机只支持几个。
但是发起人的真正派对只有两次，一次是小组，按地区选出领袖。 另一个是起诉运输局。 每个活动都没有人来。 总是有三分之一的人在开车。 1/3在睡觉。 另外，有些人必须从30公里外开车赶到。 一旦出车晚了，就要自己给企业掏“板钱”，如果李记错班( 8小时)，就要自己掏超过200元的后备金。 这笔钱出租车司机至少要四天。
“大家的想法不同”，准备小组的成员这样解释说。 “农村哥哥不像城市哥哥那样关注出租车领域的迅速发展。 他们有自己的田地，能开一年就一年，总是比在外面打工强，不开也能回家种田。 城市司机，都靠这个活着。 ”。
越来越多的人怀疑企业的成立，认为这些人是盲目的。
乌托邦的梦想
尽管团队在成长，企业的准备依然阻力很大——他们不能提供工商登记所需的政府部门行政许可的批准。
2006年3月，他们向重庆市道路运输管理局提交了许可申请，申请发行和开业2199辆车的经营权。 市运输管理局于3月15日回答，要求提供《出租车指标说明》、经营权说明等复印件。
这是极高的要求，他们唯一的方法是购买现在运营的出租车车的指标。 中国现在实行出租车特许经营制度，政府给少数企业经营城市出租车业务，这些企业向司机出售经营资格。 通常政府向出租车企业出售经营指标，25年领取5万元。 出租车企业依赖于垄断性不足的“出租车经营权指标”资源，从出租车司机征收的承包费，5年内达到30万元，这不包括管理费。 在重庆，拥有25年经营权的指标被炒到了70万元的高价。
由于没有补充“出租车指标说明”，重庆市运输省认为不具备该局的受理条件，也没有做出是否许可的行政裁定。
在与运输部长达一年多的谈判中，协会从未呼吁奔走。 他们自费印刷一些资料，给管理部门写信，向国内专家求助，发给周围司机，扩大影响。
2007年5月，企业准备集团股东代表向重庆市运输局提起了行政诉讼。 在诉讼中，市运输局不行政，要求设置行政许可法以外的很多障碍。 几十名出租车司机自愿旁听。
但是，诉讼以失败告终。
以改革的名义挑战出租车领域既得利益者的杨孝明也因此失去了哥哥的饭碗。 2007年1月以后，企业没有给他安排。 他不能出去了，开始跟着妹妹、妹妹丈夫的家生活。
他不敢告诉外部发起人的名单，这些人还在现有企业打工。 发起人协会只能在地下秘密活动。 “否则，企业可能会给大家穿鞋”。
从2008年上半年开始，发起人协会的活动也像当时的工会申请的那样进入了停滞状态。
看不到希望，发起人协会的副会长和司机宣布退出。 尽管成立企业的事件还缺少八字，会长杨孝明非常认真，他把协会作为认真神圣的事业进行了。 尽管两人没有参加过协会的活动，杨仍坚持认为发起人是41名。 而且，“如果要退出，必须向协会提出书面申请，口头退出是不能算数的”！
转机发生在好球之后
杨孝明们的努力没有改变司机的状况。 2008年10月，各企业将向出租车司机们传达信息，颁布《交通行政执法新规则》，违反、拒绝等现象将受到重罚。
出租车司机们经常从吃饭、休息会的地方、座位盖的交换点开始发出号召罢工的传单。 七年前的矛盾，现在也在重复。
《发起人协会》是曾经被外界怀疑为事件的始作俑者，被司机们广泛阅读的罢工传单也被认为也来自杨孝明之手。
“我们只是在普通的过程中争取自己的权益。 ”。 协会的成员否定了这个说法。
“很多司机不认为他们的困境是制度上的问题，面对难题，只说罢工”稀薄的发起者们在按部就班的过程中经常碰壁。
无论是出租车司机，还是协会本身，最终从协会不支持的街头罢工中得到转机，看到了摆脱困境的希望。
协会再次点燃了。 46岁的杨孝明依靠放在阳台角落里的电脑，不断重复着企业的梦想。 以前的发言没人听，也没看到高层。 但是，现在很多人自愿寻找。
“如果有顺利的意见渠道，就不会成为今天的状况”杨孝明说“希望罢工不要每周重复”。
停运发生在当天下午4点半，重庆市政府召开记者招待会，向社会公布停运的原因和政府今后要采取的处分措施，在此基础上，他说:“对主城区的出租车受到阻碍而无法正常运营，给很多市民带来不便表示深深的歉意。”
11月5日，重庆市政府又特别召开了新闻发布会。 市情报发言人崔坚认为，出租车主管部门重庆市交通委员会由于长期疏于管理，负有不可避免的责任，重庆市委、市政府对市交通委员会负责进行深入检查，另外，举一反三，全面整顿和加强管理等
6日上午，中国共产党中央政治局委员、重庆市委书记薄熙邀请重庆出租车司机和市民代表交流、座谈，听取了出租车领域的需要和市民代表的意见。
这个座谈会通过电视、广播和网络向重庆市民现场直播。
“我认为广大出租车司机这次有意见是有理由的。 ”。 薄熙来在这次直播座谈会上说:“政府必须首先研究工作，研究我们自己哪里不足，或者官僚主义解决是否及时。” 政府有关部门要认真总结这次的事情。 ”。 ★2
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【:吴歆】
